Opis
Publikacja zawiera omówienie problemów pojawiających się na etapie stosowania regulacji dotyczących zwrotu podatku akcyzowego zawartego w cenie oleju napędowego wykorzystywanego do produkcji rolnej. Autorzy komentują przepisy normujące zwrot podatku akcyzowego producentom rolnym z uwzględnieniem orzecznictwa sądów administracyjnych, stanowisk wyrażanych w pismach wydawanych przez Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi oraz literaturze przedmiotu. Zasadniczym celem ustawy było obniżenie kosztów ponoszonych przez rolników i w konsekwencji zwiększenie konkurencyjności polskich gospodarstw rolnych na rynku unijnym. Pomoc dla rolników w tej oraz podobnej formie funkcjonuje w innych krajach członkowskich Unii Europejskiej, co wpływa na rozwój rolnictwa tych krajów. W opracowaniu przedstawiono m.in. zagadnienia dotyczące: • limitu oraz kwoty zwrotu podatku akcyzowego, • wydawania decyzji w sprawie zwrotu podatku, • składania wniosku o zwrot podatku oraz dołączanych do niego załączników, • terminów wypłat zwrotu podatku, • zasad zwrotu dotacji celowej. Książka przeznaczona jest dla pracowników gminnych organów administracji publicznej oraz producentów rolnych, a także sędziów sądów administracyjnych, pełnomocników procesowych, przedstawicieli nauki oraz studentów prawa, administracji, ekonomii i innych kierunków, na których realizowane są przedmioty związane z szeroko rozumianym prawem rolnym i rolnictwem. Spis treściWykaz skrótów . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 Od Autorów . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 Ustawa o zwrocie podatku akcyzowego zawartego w cenie oleju napędowego wykorzystywanego do produkcji rolnej (Dz.U. z 2019 r. poz. 2188 ze zm.) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 Art. 1. [Zakres obowiązywania i cel ustawy] . . . . . . . . . . . . . . . . 17 1. Charakter prawny zwrotu podatku akcyzowego producentom rolnym . . . . . . . . . . . . . 17 2. Przedmiot zwrotu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 3. Przykładowe oznaczania oleju napędowego stosowane na wybranych stacjach paliw . . . . . . . . . 21 4. Pojęcie produkcji rolnej . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22 5. Warunek wykorzystania oleju napędowego do produkcji rolnej . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23 6. Zwrot podatku akcyzowego a pomoc publiczna . . . . . 24 Art. 1a. [Zmiany w Nomenklaturze Scalonej a stosowanie ustawy] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27 Art. 2. [Stosowanie przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego do spraw zwrotu podatku akcyzowego] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28 Art. 3. [Podmioty uprawnione do otrzymania zwrotu podatku akcyzowego] . . . . . . . . . . . . . . . 29 1. Pojęcie producenta rolnego . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 2. Posiadanie samoistne i posiadanie zależne . . . . . . . . . 30 3. Osoby fizyczne jako producenci rolni . . . . . . . . . . . . . 34 4. Osoby prawne jako podmioty uprawnione do otrzymania zwrotu podatku akcyzowego . . . . . . . 35 5. Jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35 6. Czy producentem rolnym jest spółka cywilna czy wspólnicy spółki cywilnej? . . . . . . . . . . . . . . . 37 7. Współwłaściciele (współposiadacze) użytków rolnych a prawo do zwrotu podatku . . . . . . . . . . 42 8. Czy wspólnota gruntowa może ubiegać się o zwrot podatku akcyzowego? . . . . . . . . . . . . . . . . . 48 9. Zbieg posiadania samoistnego i posiadania zależnego . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49 10. Czy możliwe jest zaakceptowanie wniosku, jeśli wnioskodawca będący współwłaścicielem (współposiadaczem) użytków rolnych wykazał powierzchnię użytków rolnych innego (współwłaściciela), który zmarł i nie można ustalić spadkobiercy, i nie zawarł na piśmie umowy dzierżawy ze zmarłym współwłaścicielem i jego spadkobiercami? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51 11. Czy upoważniony przez wójta, burmistrza (prezydenta miasta) pracownik urzędu gminy lub miasta może żądać oświadczenia o dzierżawionych użytkach rolnych lub przedłożenia umowy dzierżawy? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53 12. Czy wójt, burmistrz (prezydent miasta) może ubiegać się o zwrot podatku akcyzowego w gminie, w której jest urzędnikiem pełniącym funkcję organu wykonawczego? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54 13. Czy możliwe jest złożenie wniosku o zwrot podatku akcyzowego przez podmiot, który w dniu złożenia wniosku nie posiada użytków rolnych, ale dysponuje fakturami potwierdzającymi zakup oleju napędowego z 6 miesięcy poprzedzających miesiąc, w którym składany jest wniosek i w którym to okresie posiadał użytki rolne? . . . . . . . . . . . . . . . . . 55 14. Pojęcie gospodarstwa rolnego . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57 Art. 3a. [Producenci rolni, którym nie przysługuje zwrot po