Opis
W publikacji analizie poddano problematykę zjawiska europeizacji prawa o postępowaniu administracyjnym w ujęciu systemowym, wyróżniając i charakteryzując kategorię zintegrowanych z prawem Unii Europejskiej postępowań administracyjnych. Przedstawiono wiele zagadnień o charakterze teoretycznym oraz praktycznym, m.in.: pojęcie i systematykę postępowania administracyjnego, dekodyfikację, atomizację i autonomizację procedur administracyjnych, pojęcie, podstawy prawne, metody i modele europeizacji prawa o postępowaniu administracyjnym, pojęcie, modele i przykłady zintegrowanych postępowań administracyjnych, koncepcje doktrynalne pochodne europeizacji prawa, konsekwencje europeizacji prawa, w tym współstosowanie krajowych i unijnych norm procesowych, wpływ unijnych norm procesowych na wszczęcie zintegrowanego postępowania administracyjnego przez organ krajowy, jego przebieg, rozstrzygnięcia oraz ich trwałość. "Praca ma charakter nowatorski, jest dojrzała i dowodzi zdolności badawczych autorki. Przedstawiono w niej oryginalną i spójną koncepcję zintegrowanych postępowań administracyjnych wraz z analizą i oceną wpływu unijnych norm procesowych na krajowe postępowania administracyjne". Dr hab. Małgorzata Jaśkowska, prof. UKSW Adresaci: Monografia przeznaczona jest dla przedstawicieli zawodów prawniczych, powinna zainteresować również pracowników organów administracji publicznej stosujących prawo unijne, a także pracowników naukowych. Spis treściWykaz skrótów | str. 13 Wstęp | str. 17 Rozdział 1 System przepisów o postępowaniu administracyjnym | str. 27 1. Pojęcie postępowania administracyjnego | str. 27 1.1. Postępowanie administracyjne sensu stricto i sensu largo | str. 27 1.2. Pojęcie postępowania, procesu i procedury administracyjnej - rozważania terminologiczne | str. 41 1.3. Generacje procedur administracyjnych | str. 47 1.4. Dynamiczna definicja postępowania administracyjnego | str. 51 2. Prawo procesowe w systemie prawa administracyjnego | str. 56 2.1. Pojęcie i elementy systemu przepisów o postępowaniu administracyjnym | str. 56 2.2. Normy procesowe a normy materialne i ustrojowe | str. 62 2.3. Zadania i funkcje administracyjnych norm procesowych | str. 69 3. Systematyka postępowania administracyjnego a spójność systemu przepisów o postępowaniu administracyjnym | str. 78 3.1. Postępowanie ogólne i postępowania szczególne | str. 78 3.2. Rodzaje administracyjnych postępowań szczególnych | str. 83 3.2.1. Postępowania autonomiczne i nieautonomiczne | str. 83 3.2.2. Postępowania odrębne | str. 86 3.2.3. Postępowania hybrydowe | str. 90 3.2.4. Postępowania celu publicznego | str. 93 3.2.5. Postępowania złożone i zintegrowane z prawem Unii Europejskiej | str. 95 3.3. Mieszane tryby postępowań administracyjnych | str. 99 3.4. Dekodyfikacja, atomizacja i autonomizacja procedur administracyjnych | str. 103 4. Podsumowanie | str. 111 Rozdział 2 Europeizacja prawa o postępowaniu administracyjnym | str. 115 1. Pojęcie i zakres europeizacji prawa o postępowaniu administracyjnym | str. 115 1.1. Pojęcie europeizacji prawa | str. 115 1.2. Pojęcie europeizacji prawa o postępowaniu administracyjnym | str. 128 1.3. Zakres europeizacji prawa o postępowaniu administracyjnym | str. 131 2. Koncepcje doktrynalne pokrewne europeizacji prawa o postępowaniu administracyjnym | str. 138 2.1. Uwagi wstępne | str. 138 2.2. Multicentryczność systemu prawa | str. 140 2.3. Europejska przestrzeń prawna i unijny kodeks proceduralny | str. 145 2.4. Europejskie i globalne prawo administracyjne | str. 149 3. Podstawy prawne, metody i modele europeizacji prawa o postępowaniu administracyjnym | str. 157 3.1. Podstawy prawne europeizacji prawa o postępowaniu administracyjnym | str. 157 3.2. Metody europeizacji prawa o postępowaniu administracyjnym | str. 166 3.2.1. Uwagi wstępne | str. 166 3.2.2. Metoda kompleksowa | str. 169 3.2.3. Metoda sektorowa | str. 173 3.3. Modele wpływu prawa unijnego na krajowe prawo o postępowaniu administracyjnym | str. 175 4. Środki normatywne europeizacji prawa o postępowaniu administracyjnym | str. 179 4.1. Charakter prawny środków normatywnych europeizacji prawa o postępowaniu administracyjnym | str. 179 4.2. Katalog środków normatywnych europeizacji prawa o postępowaniu administracyjnym | str. 183 4.2.1. Europejska Konwencja Praw Człowieka | str. 183 4.2.2. Karta Praw Podstawowych | str. 188 4.2.3. Traktaty unijne | str. 192 4.2.4. Rozporządzenia, dyrektywy i decyzje | str. 197 4.2.5. Soft law | str. 203 5. Podsumowanie | str. 208 Rozdział 3 Zintegrowane postępowania administracyjne | str. 213 1. Konsekwencje europeizacji prawa o postępowaniu administracyjnym | str. 213 1.1. Ogólne i szczególne skutki europeizacji prawa o postępowaniu administracyjnym | str. 213 1.2. Wymóg uwzględniania zasad ogólnych prawa Unii Europejskiej | str. 216 1.3. Ograniczenie zasady autonomii proceduralnej państw członkowskich | str. 231 1.4. Współstosowanie krajowych i unijnych norm procesowych | str. 238 1.5. Kształtowanie się nowych mode