Opis
W książce przedstawiono poszczególne elementy statusu prawnego osób zatrudnionych w administracji publicznej (członków korpusu służby cywilnej oraz pracowników samorządowych) wynikające z aktualnych przepisów prawa, m.in. takie jak: nawiązanie stosunku pracy (w tym stosowanie umowy o pracę na zastępstwo oraz umowy o telepracę), obsadzanie stanowisk w służbie cywilnej oraz samorządzie terytorialnym, zmiana i zawieszenie stosunku pracy oraz ustanie stosunku pracy, prawa i obowiązki osób zatrudnionych w administracji publicznej, organizacja czasu pracy, wynagradzanie oraz urlopy pracownicze. Omówiono ponadto ostatnią nowelizację ustawy o pracownikach samorządowych, która weszła w życie z dniem 1 września 2013 roku. Uwzględniono poglądy doktryny, najnowsze orzecznictwo sądowe i interpretacje urzędowe oraz dokonano wykładni przepisów prawnych budzących wątpliwości w praktyce. Adresaci: Publikacja skierowana jest do prawników samorządowych, pracowników administracji państwowej i samorządowej oraz kadrowych. Będzie przydatna studentom prawa, administracji, zarządzania zasobami ludzkimi, zarządzania i ekonomii. Może również stanowić pomoc w kształtowaniu i tworzeniu aktów prawnych regulujących kwestie zatrudnienia pracowników samorządowych i członków korpusu służby cywilnej. Spis treściWykaz ważniejszych skrótów | str. 11 Wstęp | str. 13 CZĘŚĆ I ZATRUDNIENIE W SAMORZĄDOWYCH JEDNOSTKACH ORGANIZACYJNYCH | str. 15 Rozdział I Umowa o pracę na czas określony jako podstawa nawiązania stosunku pracy w samorządzie terytorialnym | str. 17 1. Rodzaje umów o pracę zawieranych z pracownikami samorządowymi - uwagi ogólne | str. 17 2. Umowa zawierana z osobą podejmującą po raz pierwszy zatrudnienie na stanowisku urzędniczym | str. 18 3. Umowa o pracę na zastępstwo - na czas usprawiedliwionej nieobecności zastępowanego pracownika | str. 28 4. Umowa o pracę na stanowisku doradcy czy asystenta - na czas pełnienia funkcji przez kierownika urzędu | str. 29 5. Podsumowanie | str. 31 Bibliografia | str. 32 Rozdział II Umowa o pracę na zastępstwo w samorządowych jednostkach organizacyjnych | str. 35 1. Uwagi wprowadzające | str. 35 2. Zakres podmiotowy umów o pracę na zastępstwo w samorządowych jednostkach organizacyjnych | str. 36 3. Pojęcie i istota umowy o pracę na zastępstwo pracownika samorządowego | str. 38 4. Treść i forma umowy o pracę na zastępstwo | str. 40 5. Ustanie stosunku pracy powstałego w wyniku zawarcia umowy o pracę na zastępstwo | str. 42 6. Uprawnienia pracowników samorządowych z tytułu bezprawnego rozwiązania umowy o pracę na zastępstwo | str. 44 7. Uwagi końcowe | str. 45 Bibliografia | str. 46 Rozdział III Dopuszczalność stosowania telepracy w samorządzie terytorialnym | str. 48 1. Uwagi wprowadzające | str. 48 2. Dopuszczalność stosowania umowy o telepracę w samorządowych jednostkach organizacyjnych | str. 49 3. Pojęcie i istota telepracy w samorządowych jednostkach organizacyjnych | str. 51 4. Porozumienie w sprawie telepracy | str. 54 5. Przesłanki wprowadzenia telepracy u danego pracodawcy samorządowego | str. 56 6. Treść i forma umowy o telepracę | str. 57 7. Rozwiązanie umowy o telepracę z pracownikiem samorządowym | str. 60 8. Uwagi końcowe | str. 60 Bibliografia | str. 61 Rozdział IV Zmiana treści stosunku pracy w samorządowych jednostkach organizacyjnych | str. 63 1. Pojęcie pracownika samorządowego | str. 63 2. Elementy treści stosunku pracy pracowników samorządowych | str. 68 3. Ogólne zasady modyfikacji treści stosunku pracy w zależności od formy zatrudnienia pracownika | str. 76 4. Szczegółowy tryb zmiany stanowiska pracownika samorządowego | str. 88 5. Podsumowanie | str. 98 Bibliografia | str. 99 Rozdział V Czas pracy w samorządowych jednostkach organizacyjnych | str. 103 1. Uwagi wstępne | str. 103 2. Regulacja prawna czasu pracy w samorządzie terytorialnym | str. 105 3. Systemy i rozkład czasu pracy | str. 106 4. Praca w godzinach nadliczbowych | str. 109 5. Ewidencja i kontrola czasu pracy | str. 114 6. Czas pracy w podróży służbowej | str. 116 7. Podsumowanie | str. 117 Bibliografia | str. 119 Rozdział VI Wynagradzanie pracowników samorządowych | str. 122 1. Uwagi wstępne | str. 122 2. Zasady ustalania wynagrodzenia za pracę pracowników samorządowych | str. 123 3. Składniki wynagrodzeń pracowników samorządowych | str. 127 4. Jawność wynagrodzeń pracowników samorządowych | str. 148 5. Podsumowanie | str. 149 Bibliografia | str. 150 Rozdział VII Urlopy bezpłatne i szkoleniowe w samorządzie terytorialnym | str. 154 1. Urlop bezpłatny pracowników samorządowych | str. 154 2. Urlopy szkoleniowe | str. 163 Bibliografia | str. 175 Rozdział VIII Obowiązek podnoszenia kwalifikacji przez pracowników samorządowych | str. 178 1. Uwagi wstępne | str. 178 2. Podstawy prawne podnoszenia kwalifikacji zawodowych pracowników samorządowych | str. 180 3. Zasady podnoszenia wiedzy i kwalifikacji zawodowych pracowników samorządowych | str. 186 4. Zakres odpowiedniego stosowania przepisów kodeksu pracy w przedmiocie p