Opis
Książka skierowana jest przede wszystkim do osób początkujących w zakresie zamówień publicznych. Autorzy skupili uwagę głównie na zilustrowaniu ustawy, a nie bezpośrednio na jej komentowaniu czy opisaniu - rysunki, tabele, schematy i algorytmy ułatwią zrozumienie omawianych problemów. Zamiast schematycznie powtarzać przepisy ustawy, autorzy wizualizują możliwe scenariusze przebiegu każdej fazy procesu zamówienia publicznego, tj.: planowania, przygotowania i przeprowadzenia postępowania, podpisania i realizacji umowy. Adresaci: Publikacja będzie szczególnie pomocna pracownikom administracji przed egzaminem ze służby przygotowawczej. Powinna także zainteresować pracowników komórek odpowiedzialnych za zamówienia publiczne czy liderów zespołów zajmujących się przygotowaniem i przeprowadzaniem zamówień publicznych. Spis treściWykaz skrótów 9 Wprowadzenie 13 Rozdział I Istota zamówień publicznych (najważniejsze zagadnienia) 17 I. Zagadnienia wprowadzające 17 II. Wartość zamówienia i drogowa sygnalizacja świetlna 22 III. Usługi priorytetowe i niepriorytetowe 26 IV. Wyłączenia zupełne, przedmiotowe jako odstępstwo od zasady powszechności 32 V. Zasady udzielania zamówień publicznych 35 VI. Planowanie zamówień publicznych jako podstawa podejmowania decyzji w sferze zamówień publicznych 37 Rozdział II Przygotowanie postępowania 43 I. Komisja przetargowa 43 II. Opis przedmiotu zamówienia 48 III. Szacowanie wartości zamówienia 53 IV. T ryby udzielania zamówień publicznych 66 V. Zamówienia z wolnej ręki - zamówienia uzupełniające i zamówienia dodatkowe w robotach budowlanych 82 VI. Wadium i zabezpieczenie należytego wykonania umowy 89 VII. Specyfikacja istotnych warunków zamówienia jako najważniejszy dokument przetargowy 94 Rozdział II Przeprowadzenie postępowania 107 I. Wszczęcie postępowania (ogłoszenie, zaproszenie) 107 II. Warunki udziału w postępowaniu i dokumenty żądane przez zamawiającego od wykonawców w toku zamówienia publicznego 112 III. Konsorcjum i podwykonawcy oraz podmioty trzecie udostępniające potencjał wykonawcy 119 1. Konsorcja - podstawy działania, zalety, ograniczenia 119 2. Podwykonawstwo - zalety i wady 127 3. Korzystanie z potencjału podmiotów trzecich 132 IV. Badanie, ocena ofert i wybór najkorzystniejszej oferty 135 Złożenie oferty 135 V. Wykluczenie wykonawcy, ustawowe przesłanki wykluczenia - wybrane problemy 139 VI. Odrzucenie oferty 142 VII. Omyłki i ich poprawa w świetle przepisów ustawy - Prawo zamówień publicznych 147 VIII. Rażąco niska cena (art. 90 ust. 1-4 p.z.p.) 152 IX. Tajemnica przedsiębiorstwa 158 X. Unieważnienie postępowania 162 XI. Środki odwoławcze 168 1. Podmioty legitymowane i interpretacja interesu wykonawcy 168 2. Skarga do sądu - podmioty legitymowane, wymogi formalne 178 XII. Umowa w sprawie zamówienia publicznego 179 Zakończenie 189 Ćwiczenia 191 Bibliografia 199 Wykaz aktów prawnych 205 Wykaz orzecznictwa 207 Wykaz schematów 209 Wykaz tabel 213