Opis
Pandemia i zamknięcie polskiej gospodarki sprawiło, że wielu przedsiębiorców z dnia na dzień straciło źródło przychodów, co w dalszej perspektywie wiąże się z ryzykiem zawieszenia lub likwidacji działalności, a także zwolnieniami pracowników. Czasowym rozwiązaniem dla przedsiębiorców, mającym przeciwdziałać negatywnym konsekwencjom lockdownu było udzielenie im wsparcia w ramach tzw. tarcz antykryzysowych czy tarcz finansowych Polskiego Funduszu Rozwoju. W książce dokładnej analizie poddano poszczególne prawne regulacje dotyczące: • statusu przedsiębiorstwa, • założeń programowych tarczy finansowej adresowanej do małych i średnich firm, • preferencji podatkowych udzielanych w związku z pandemią, • przesłanek i warunków, które przedsiębiorca musi spełnić, by uzyskać dofinansowanie przyznawane przez starostów oraz dofinansowanie z Funduszu Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych, • znaczenia tarczy finansowej PFR 2.0. Beneficjenci oferowanych form pomocy muszą być przygotowani na to, że wcześniej czy później mogą zostać objęci kontrolą realizowaną przez podmioty finansujące czy też organy państwowe. Niniejszy poradnik będzie przydatnym narzędziem w toku prowadzonej kontroli. Szczegółowo wskazano w nim, jak przygotować się do kontroli, m.in.: • jakie dokumenty przedsiębiorca winien posiadać, • jak długo je przechowywać, • jakimi dowodami może się posłużyć w trakcie kontroli, by potwierdzić poprawność skorzystania z różnych form wsparcia. Publikacja przeznaczona jest dla doradców podatkowych, adwokatów i radców prawnych. Zainteresuje również sędziów sądów administracyjnych, pracowników organów administracji skarbowej, a także służby prawne oraz księgowe przedsiębiorców korzystających z pomocy państwa. Spis treściWykaz skrótów ............................................................................................................ 11 Przedmowa ................................................................................................................... 15 Wstęp ............................................................................................................................. 17 Grzegorz Karwatowicz Określenie statusu przedsiębiorstwa ...................................................................... 19 1. Wstęp ....................................................................................................................... 19 2. Przepisy właściwe dla ustalenia statusu przedsiębiorstwa ................................ 20 3. Wykładnia przepisów ............................................................................................ 21 4. Limity i pułapy właściwe dla określenia statusu przedsiębiorstwa .................. 23 5. Dane stanowiące podstawę kwalifikacji .............................................................. 25 6. Przedsiębiorstwa samodzielne .............................................................................. 29 7. Przedsiębiorstwa partnerskie ................................................................................ 30 8. Przedsiębiorstwa powiązane ................................................................................. 32 9. Ustalenie właściwych dla przedsiębiorstwa danych ........................................... 34 Angelika Dahms, Piotr Świstak Założenia programu „Tarcza finansowa polskiego funduszu rozwoju dla małych i średnich firm” ....................................................................................... 35 1. Normatywne podstawy obowiązywania programu ........................................... 35 2. Warunki udziału w programie ............................................................................. 39 2.1. Status beneficjenta ........................................................................................ 39 2.2. Pozostałe warunki udziału w programie ................................................... 44 3. Subwencja PFR jako pomoc publiczna (zasady szczególne i odstępstwa) ...... 49 3.1. Podstawowe prawne uwarunkowania pomocy publicznej ...................... 49 3.1.1. Generalny zakaz pomocy publicznej ............................................ 49 3.1.2. Dozwolona pomoc publiczna ......................................................... 50 3.2. Limit pomocy publicznej wynikający z Tymczasowych ram .................. 52 3.3. COVID-19 a pomoc publiczna ................................................................... 52 3.4. Informacje o udzielonej pomocy w systemach SHRIMP/SUDOP ........ 57 4. Wydatkowanie, koszty kwalifikowane ................................................................. 58 5. Warunki zwrotu subwencji wynikające z programu PFR (dla poszczególnych kategorii MŚP) .................................................................... 63 5.1. Mikroprzedsiębiorca .................................................................................... 63 5.2. Mały i średni przedsiębiorca ....................................................................... 66 5.3. Spłata nieumorzonej częśc