Opis
Ustawa o usługach zaufania oraz identyfikacji elektronicznej stanowi w Polsce jeden z najważniejszych aktów normatywnych związanych z informatyzacją prawa. Uregulowano w nim krajową infrastrukturę zaufania, działalność dostawców usług zaufania (oferujących usługi m.in.: e-podpisu, e-pieczęci oraz e-doręczeń), nadzór nad tymi dostawcami, krajowy schemat identyfikacji elektronicznej, w tym nadzór nad tym schematem, a także zasady określania i wykorzystywania standardu usługi rejestrowanego doręczenia elektronicznego. W publikacji omówiono: • - krajową infrastrukturę zaufania obejmującą rejestr dostawców usług zaufania, listę zaufaną oraz narodowe centrum certyfikacji, • - procedurę wpisu do rejestru dostawców usług zaufania i wykreślenia z tego rejestru, • - działalność dostawców usług zaufania i nadzór nad nimi, • - krajowy schemat identyfikacji elektronicznej obejmujący węzeł krajowy z przyłączonymi do niego systemami identyfikacji elektronicznej, w których są wydawane środki identyfikacji elektronicznej oraz systemami teleinformatycznymi z udostępnionymi usługami online, a także węzeł transgraniczny, • - procedury przyłączenia systemu identyfikacji elektronicznej oraz systemu teleinformatycznego do węzła krajowego, • - nadzór nad krajowym schematem identyfikacji elektronicznej, • - warunki udostępniania standardu usługi rejestrowanego doręczania elektronicznego. Ponadto przedstawiono analizę przepisów karnych oraz o karach pieniężnych z obszaru usług zaufania oraz identyfikacji elektronicznej. Prezentowane poglądy i wnioski są wynikiem wieloletniego doświadczenia naukowego oraz zawodowego autorów, związanego ze stosowaniem prawa w ramach pracy w administracji publicznej i sektorze prywatnym. Komentarz jest skierowany przede wszystkim do pracowników administracji publicznej, adwokatów, radców prawnych i sędziów. Zainteresuje również pracowników naukowych oraz studentów kierunków prawniczych. Spis treściWykaz skrótów .............................................................................. 13 Wstęp ............................................................................................. 21 Ustawa z dnia 5 września 2016 r. o usługach zaufania oraz identyfikacji elektronicznej .............. 25 Rozdział 1. Przepisy ogólne ............................................................ 27 Art. 1. [Zakres stosowania ustawy; pojęcia usługi zaufaniai identyfikacji elektronicznej] ................ 27 Rozdział 2. Krajowa infrastruktura zaufania ................................. 43 Art. 2. [Krajowa infrastruktura zaufania; Rejestr, zaufana lista; NNCert] ......................... 43 Art. 3. [Rejestr dostawców usług zaufania] ......................... 48 Art. 4. [Wpis do Rejestru dostawcy usług zaufanialub kwalifikowanej usługi zaufania] ............ 53 Art. 5. [Skutki prawne decyzji o wpisie dostawcy usług zaufania do Rejestru] ...................... 65 Art. 6. [Zgłoszenie niekwalifikowanego dostawcy usług zaufania] ..................................... 67 Art. 7. [Obowiązki informacyjne dostawcy usług zaufania wobec ministra] ................................. 70 Art. 8. [Wykreślenie kwalifikowanego dostawcy usług zaufania lub kwalifikowanej usługi zaufania z Rejestru] ................................................................. 76 Art. 9. [Natychmiastowa wykonalność decyzji o wykreśleniuz Rejestru] .......................................... 81 Art. 10. [Zadania narodowego centrum certyfikacji] .............. 84 Art. 11. [Upoważnienie Narodowego Banku Polskiego] ......... 88 Art. 12. [Delegacja ustawowa] ............................................... 90 Rozdział 3. Działalność dostawców usług zaufania ..................... 93 Art. 13. [Obowiązki kwalifikowanego dostawcy usług zaufania związane z koniecznością zawarcia umowy odpowiedzialności cywilnej] ..................................... 93 Art. 14. [Obowiązki kwalifikowanego dostawcy usługzaufania związane z wydawaniem kwalifikowanego certyfikatu podpisu elektronicznego] ........................ 105 Art. 15. [Tajemnica informacji i danych związanychze świadczeniem usług zaufania] ........... 108 Art. 16. [Wykorzystanie przez dostawcę usług zaufaniazaawansowanego podpisu elektronicznego oraz zaawansowanej pieczęci elektronicznej] ................... 118 Art. 17. [Obowiązek przechowywania dokumentów i danychprzez kwalifikowanego dostawcę usług] .................. 121 Art. 18. [Skutki prawne złożenia podpisu elektronicznegoi pieczęci elektronicznej weryfikowanego za pomocą certyfikatu] ............................................................... 125 Art. 19. [Obowiązek posiadania polityki świadczenia usługi] .............. 131 Art. 20. [Utrata statusu kwalifikowanego dostawcy usług zaufania] ............... 137 Art. 21. [Zwolnienie dostawcy usług zaufania z odpowiedzialności za szkody] ................................ 142 Rozdział 4. Krajowy schemat identyfikacji elektronicznej ............ 146 Art. 21a. [Elementy krajowego schematu identyfikacji elektr