Opis
Książka zawiera opis wszelkich istotnych zagadnień teoretycznych oraz praktycznych związanych z regulacjami administracyjnoprawnymi w zakresie gospodarowania przestrzenią. W opracowaniu omówiono: przepisy z zakresu planowania i zagospodarowania przestrzennego, prawo budowlane, środowiskowe regulacje związane z procesem inwestycyjno-budowlanym, regulacje dotyczące gospodarowania nieruchomościami. Oryginalne analizy prawne przedstawione w publikacji stanowić mogą istotne wskazówki co do oceny często rozbieżnych stanowisk sądów administracyjnych, Sądu Najwyższego i Trybunału Konstytucyjnego oraz co do działalności orzeczniczej organów administracji publicznej. W drugim wydaniu szczególną uwagę zwrócono na najnowsze regulacje, w tym na zmiany związane ze zgłoszeniem robót budowlanych, dodano całą nową część dotyczącą decyzji środowiskowych dla inwestycji budowlanych. Adresaci: Książka adresowana jest do szerokiego kręgu prawników – sędziów sądów administracyjnych, adwokatów, radców prawnych. Będzie też przydatna dla architektów, urbanistów, inżynierów budownictwa, dla pośredników w obrocie nieruchomościami, rzeczoznawców majątkowych oraz zarządców nieruchomości, a także dla studentów studiów prawniczych, administracyjnych oraz kierunków, w ramach których podejmowana jest problematyka prawa zagospodarowania przestrzeni. Spis treściWykaz skrótów | str. 27 Wstęp | str. 33 Wstęp do wydania II | str. 35 Część pierwsza Rozdział pierwszy Geneza planowania przestrzennego | str. 39 Rozdział drugi Rozwój regulacji prawnych w Polsce | str. 47 1. Po pierwszej wojnie światowej | str. 47 2. Po drugiej wojnie światowej | str. 49 3. Regulacje prawne z przełomu lat 50. i 60 | str. 51 4. Zmiany zapoczątkowane w 1990 r | str. 54 5. Zmiany zapoczątkowane od 2011 r | str. 60 Część druga Rozdział pierwszy Miejsce środowiskowej oceny przedsięwzięcia w systemie prawa | str. 65 1. Regulacje prawne dotyczące oceny środowiskowej przedsięwzięcia | str. 65 2. Prewencyjna kontrola prywatnych przedsięwzięć budowlanych | str. 68 3. Pojęcie zezwolenia na realizację przedsięwzięcia | str. 70 4. Integracja środowiskowej oceny przedsięwzięcia w systemie prewencyjnej kontroli inwestycji | str. 71 5. Pierwszeństwo stosowania dyrektywy o ocenie środowiskowej | str. 74 Rozdział drugi Normatywna podstawa oceny środowiskowej przedsięwzięcia | str. 85 1. Źródła wolności i praw | str. 85 2. Pojęcie i źródła zasad prawa | str. 90 3. Zasada wolności budowlanej w aspekcie wpływu przedsięwzięcia na środowisko naturalne | str. 93 4. Zasada ochrony środowiska | str. 100 5. Zasady formalne dotyczące konfrontacji zasady wolności budowlanej oraz zasady ochrony środowiska | str. 109 Rozdział trzeci Procedura środowiskowej oceny przedsięwzięcia | str. 121 1. Zakres formalny | str. 121 1.1. Poszerzenie zakresu podmiotowego | str. 121 1.2. Wyniki oceny | str. 126 2. Zakres materialny | str. 130 2.1. Uwzględnienie wyników oceny | str. 130 2.2. Granice rozstrzygnięcia | str. 144 Rozdział czwarty Rola procedury i charakter rozstrzygnięcia | str. 163 1. Rola procedury w ocenie środowiskowej przedsięwzięcia | str. 163 2. Rola procedury w sprawach decyzji o warunkach zabudowy i pozwolenia na budowę | str. 174 3. Relacja procedur oceny środowiskowej przedsięwzięcia oraz warunków zabudowy i pozwolenia na budowę | str. 181 4. Charakter decyzji o warunkach zabudowy i decyzji w sprawie pozwolenia na budowę | str. 185 5. Charakter decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach | str. 189 Część trzecia Rozdział pierwszy Podstawowe założenia ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym | str. 199 1. Wprowadzenie | str. 199 2. Zasada uwzględniania w zagospodarowaniu przestrzennym wartości określonych ustawowo | str. 200 3. Zasada trzyszczeblowego wewnętrznie spójnego systemu aktów planowania przestrzennego | str. 203 4. Zasada władztwa planistycznego przysługującego gminie | str. 208 5. Zasada fachowości i odpowiedzialności osób przygotowujących projekty aktów planowania przestrzennego | str. 214 6. Zasada ograniczonego prawa zagospodarowania terenu, do którego ma się tytuł prawny | str. 215 7. Zasada ochrony własnego interesu prawnego przy zagospodarowaniu terenów należących do innych podmiotów | str. 220 Rozdział drugi Akty planowania przestrzennego oraz inne akty kształtujące zagospodarowanie przestrzeni | str. 223 1. Zarys systemu aktów planowania przestrzennego | str. 223 1.1. Akty ogólnego planowania przestrzennego | str. 223 1.1.1. Akty ogólnego planowania przestrzennego stanowione na szczeblu lokalnym | str. 224 1.1.2. Na szczeblu powiatów | str. 224 1.1.3. Akty ogólnego planowania przestrzennego stanowione na szczeblu regionalnym | str. 225 1.1.4. Akt ogólnego planowania przestrzennego szczebla centralnego | str. 227 1.2. Akty planowania specjalistycznego | str. 229 2. Ogólna charakterystyka aktów planowania przestrzennego | str. 232 2.1. Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego | str. 232 2.2. Rodzaje planów miejscowych | str. 238 2.3. Studium uwarunkowań i kierun