Opis
W książce w syntetyczny i przejrzysty sposób przedstawiono analizę instytucji oraz procedur z zakresu planowania i zagospodarowania przestrzennego, od genezy i istoty planowania przestrzennego począwszy, poprzez omówienie systemu planowania, ze szczególnym uwzględnieniem planowania lokalnego, po kwestie związane z realizacją planu miejscowego (lokalizacja inwestycji). Publikacja zawiera omówienie zmian w ustawie o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym wynikające z ustawy o odpadach. Autorzy zaprezentowali również aktualny przebieg prac legislacyjnych związanych z reformą regulacji prawnych dotyczących procesu inwestycyjno-budowlanego, wskazali też pewne rozwiązania, które mogą przyczynić się do poprawy jakości planowania i zagospodarowania przestrzennego. Czytelnik znajdzie tu również przegląd procedur planistycznych w ujęciu porównawczym oraz wybór najważniejszych i najciekawszych orzeczeń sądów administracyjnych. Adresaci: Opracowanie adresowane jest do radców prawnych, adwokatów, aplikantów, do studentów prawa i administracji, a także do pracowników administracji, którzy uczestniczą w procesie uchwalania miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego i biorą udział w procesie stosowania prawa. "Trafny dobór problematyki umożliwia analizę najważniejszych problemów teoretycznych, a jednocześnie doniosłych dla praktyki stosowania prawa planowania i zagospodarowania przestrzennego. Istota i zakres władztwa planistycznego gminy, miejsce planowania lokalnego w systemie planowania przestrzennego, charakter prawny, studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy czy wreszcie charakter prawny decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu to rzeczywiście problemy, które wymagają szczególnej analizy". Prof. zw. dr hab. Zygmunt Niewiadomski Spis treściWykaz skrótów str. 9 Wstęp str. 11 Rozdział 1 Planowanie i zagospodarowanie przestrzenne jako polityka działania państwa str. 13 1. Cele zagospodarowania przestrzennego str. 13 2. Problematyka zagospodarowania przestrzennego w polskich regulacjach prawnych str. 14 3. Problematyka zagospodarowania przestrzennego w aktualnych regulacjach prawnych str. 18 3.1. Zakres przedmiotowy ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym str. 18 3.2. Planowanie i zagospodarowanie przestrzenne w innych ustawach str. 19 4. Zasady ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym str. 21 4.1. Zasada ładu przestrzennego str. 23 4.2. Zasada zrównoważonego rozwoju str. 24 4.3. Zasada uwzględniania w planowaniu przestrzennym wartości określonych ustawowo str. 25 4.4. Zasada władztwa planistycznego gminy str. 26 4.5. Zasada udziału obywateli w kształtowaniu ładu przestrzennego str. 28 5. Podstawowe (ustawowe) pojęcia z zakresu planowania i zagospodarowania przestrzennego str. 29 6. Planowanie przestrzenne a prawo własności (wpływ instrumentów planowania na prawo własności) str. 34 Rozdział 2 Charakter prawny, treść i rola studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy str. 37 1. Charakter prawny studium str. 37 1.1. Cel i funkcje studium str. 37 1.2. Zasięg terytorialny studium str. 38 1.3. Obowiązek sporządzenia studium str. 39 1.4. Studium jako akt kierownictwa wewnętrznego str. 40 1.5. Finansowanie sporządzenia studium str. 41 2. Treść studium str. 41 2.1. Uwagi wstępne o strukturze studium str. 41 2.2. Tekstowa część studium str. 42 2.3. Graficzna część studium str. 45 2.4. Transparentność studium str. 46 3. Wpływ studium na plany miejscowe str. 46 Rozdział 3 Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego - charakter prawny, treść oraz skutki ekonomiczne str. 48 1. Charakter prawny miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego str. 48 1.1. Cel i funkcje miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego str. 48 1.2. Zasięg terytorialny miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego str. 49 1.3. Fakultatywność sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego str. 50 1.4. Plan miejscowy jako akt prawa miejscowego str. 50 1.5. Finansowanie sporządzenia planu miejscowego str. 51 2. Treść miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego str. 51 2.1. Struktura miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego str. 51 2.2. Część tekstowa str. 52 2.3. Część graficzna str. 54 2.4. Dostępność treści planu miejscowego str. 55 3. Skutki ekonomiczne związane z uchwaleniem lub zmianą miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego str. 56 3.1. Cechy wspólne str. 56 3.2. Roszczenia związane z uniemożliwieniem lub utrudnieniem korzystania z nieruchomości str. 57 3.3. Roszczenia związane ze zmianą wartości nieruchomości - odszkodowanie równe obniżeniu wartości nieruchomości str. 58 3.4. Opłata z tytułu wzrostu wartości nieruchomości str. 59 Rozdział 4 Procedura tworzenia i uchwalania studium i planów miejscowych na poszczególnych etapach - podobieństwa i różnice str. 64 1. Czynności wykonywane do momentu sporządzenia projektu studium lub planu str. 64 1.1. Uchwała rady gminy w przedmioci