Opis
Celem niniejszej pracy jest analiza treści przepisów dotyczących inwestycji celu publicznego, w oparciu o przepisy ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, jako podstawowego aktu prawnego w tym obszarze, jak również analiza przepisów ustaw o specjalnych zasadach prowadzenia inwestycji, w tym inwestycji w zakresie dróg publicznych. Opracowanie jest pierwszym tak kompleksowym ujęciem tej problematyki w literaturze przedmiotu, gdzie szczególną rolę przywiązuje się do przedstawienia interakcji pomiędzy przepisami o zagospodarowaniu przestrzennym a ustawami o specjalnych zasadach realizacji inwestycji. Dotychczasowa literatura przedmiotu koncentrowała się głównie na przepisach o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, a jedynie w niewielkim zakresie analizując konsekwencje uchwalania kolejnych ustaw specjalnych dla całego systemu gospodarki przestrzennej w Polsce. Dlatego też praca będzie mogła być wykorzystana, zarówno przez organy administracji publicznej, szczególnie urzędy miast i gmin na co dzień zajmujące się problematyką zagospodarowania przestrzennego, jak również przez inwestorów, którzy planują realizację inwestycji celu publicznego. Publikacja będzie też mogła służyć jako materiał dydaktyczny w szkołach wyższych, gdzie prowadzone są zajęcia z gospodarki przestrzennej. Spis treściWykaz skrótów Wstęp. Opis metodologii pracy Rozdział 1. Charakterystyka regulacji prawnych dotyczących inwestycji celu publicznego 1.1. Uwagi wstępne 1.2. Rozwój przepisów dotyczących inwestycji o charakterze użyteczności publicznej a) w okresie od 1919 r. do 1939 r. b) w okresie od 1945 r. do 1994 r. 1.3. Charakterystyka inwestycji celu publicznego w obowiązujących przepisach Podsumowanie Rozdział 2. Pojęcie inwestycji celu publicznego w świetle polskiego ustawodawstwa i orzecznictwa sądowego 2.1. Uwagi wstępne 2.2. Wydzielanie gruntów pod drogi publiczne i drogi wodne, budowa, utrzymywanie oraz wykonywanie robót budowlanych tych dróg, obiektów i urządzeń transportu publicznego, a także łączności publicznej i sygnalizacji 2.2.1. Drogi publiczne 2.2.2. Drogi wodne 2.2.3. Łączność publiczna 2.2.4. Sygnalizacja publiczna 2.2.5. Obiekty i urządzenia transportu publicznego, w tym wydzielenie gruntów pod linie kolejowe oraz ich budowa i utrzymanie 2.3. Wydzielanie gruntów pod lotniska, urządzenia i obiekty do obsługi ruchu lotniczego, w tym rejonów podejść, oraz budowa i eksploatacja tych lotnisk i urządzeń 2.4. Budowa i utrzymywanie ciągów drenażowych, przewodów i urządzeń służących do przesyłania lub dystrybucji płynów, pary, gazów i energii elektrycznej, a także innych obiektów i urządzeń niezbędnych do korzystania z tych przewodów i urządzeń 2.4.1. Urządzenia przesyłowe i dystrybucyjne płynów, pary, gazów i energii elektrycznej 2.4.2. Elektrownie 2.5. Budowa i utrzymywanie publicznych urządzeń służących do zaopatrzenia ludności w wodę, gromadzenia, przesyłania, oczyszczania i odprowadzania ścieków oraz odzysku i unieszkodliwiania odpadów, w tym ich składowania 2.6. Budowa oraz utrzymywanie obiektów i urządzeń służących ochronie środowiska, zbiorników i innych urządzeń wodnych służących zaopatrzeniu w wodę, regulacji przepływów i ochronie przed powodzią, a także regulacja i utrzymywanie wód oraz urządzeń melioracji wodnych, będących własnością Skarbu Państwa lub jednostek samorządu terytorialnego 2.7. Opieka nad nieruchomościami stanowiącymi zabytki w rozumieniu przepisów o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami 2.8. Ochrona Pomników Zagłady w rozumieniu przepisów o ochronie terenów byłych hitlerowskich obozów zagłady oraz miejsc i pomników upamiętniających ofi ary terroru komunistycznego 2.9. Budowa i utrzymywanie pomieszczeń dla urzędów organów władzy, administracji, sądów i prokuratur, państwowych szkół wyższych, szkół publicznych, a także publicznych: obiektów ochrony zdrowia, przedszkoli, domów opieki społecznej, placówek opiekuńczo-wychowawczych i obiektów sportowych 2.10. Budowa i utrzymywanie obiektów oraz pomieszczeń niezbędnych do realizacji obowiązków w zakresie świadczenia przez operatora publicznego powszechnych usług pocztowych, a także innych obiektów i pomieszczeń związanych ze świadczeniem tych usług 2.11. Budowa i utrzymywanie obiektów oraz urządzeń niezbędnych na potrzeby obronności państwa i ochrony granicy państwowej, a także do zapewnienia bezpieczeństwa publicznego, w tym budowa i utrzymywanie aresztów śledczych, zakładów karnych oraz zakładów dla nieletnich 2.12. Poszukiwanie, rozpoznawanie, wydobywanie złóż kopalin objętych własnością górniczą 2.13. Zakładanie i utrzymywanie cmentarzy 2.13.1. Kościół Katolicki 2.13.2. Kościół Adwentystów Dnia Siódmego 2.13.3. Polski Autokefaliczny Kościół Prawosławny 2.13.4. Kościół Chrześcijan Baptystów 2.13.5. Kościół Ewangelicko-Augsburski 2.13.6. Kościół Ewangelicko-Metodystyczny 2.13.7. Kościół Ewangelicko-Reformowany 2.13.8. Kościół Katolicki Mariawitów 2.13.9. Kościół Polskokatolicki 2.13.10. Kościół Starokatolicki Maria