Opis
Publikacja poświęcona jest finansom jednostek samorządu terytorialnego, w szczególności miast, w dwóch kontekstach: krajowej polityki miejskiej oraz zrównoważonego rozwoju. Na tym tle omawiane są zagadnienia finansowania rozwoju miast, inwestycji, zadłużenia, rewitalizacji oraz zadań, takich jak polityka mieszkaniowa czy ochrona zdrowia. Opisano w niej wiele wątków podjętej problematyki, co podkreślane jest również w dokumentach strategicznych, takich jak Krajowa Polityka Miejska (polityki rozwoju lokalnego i regionalnego, źródła finansowania zrównoważonego rozwoju miast, rozwój Łodzi i jego uwarunkowania finansowe oraz społeczne aspekty finansowania miast). Duże znaczenie miast i problematyki miejskiej ujęto w perspektywie finansowej Unii Europejskiej na lata 2014–2020. Miasta będą mogły ubiegać się o fundusze unijne z programów krajowych i regionalnych, a także ze specjalnie dla nich przygotowanego nowego instrumentu – Zintegrowane Inwestycje Terytorialne. Przewidywane kierunki działań miast to m.in.: wzmacnianie konkurencyjności firm, walka z ubóstwem i dyskryminacją, włączenie społeczne, przechodzenie na gospodarkę niskoemisyjną, wzmacnianie jakości zatrudnienia i transport zrównoważony. Na szeroko rozumiane programy rewitalizacji miast planowane są zarówno miliardowe środki krajowe, jak i europejskie. Zawarte w książce zagadnienia były omawiane na konferencji naukowej zorganizowanej w kwietniu 2015 r. przez Katedrę Finansów Publicznych Uniwersytetu Łódzkiego. Spis treściWprowadzenie (Beata Guziejewska) 8 I. Wybrane aspekty polityki rozwoju lokalnego i regionalnego ze szczególnym uwzględnieniem miast 12 Beata Guziejewska, Krajowa Polityka Miejska a kondycja finansowa miast na prawach powiatu 14 Małgorzata Magdalena Dworakowska, Realizacja inwestycji przez miasta na prawach powiatu jako działanie na rzecz ich zrównoważonego rozwoju 30 Iwona Wojciechowska-Toruńska, Misje i wizje w tzw. smart cities 42 Aneta Tylman, Czy rewitalizacja może stać się kluczowym procesem w rozwoju miast? Założenia dokumentów strategicznych 56 Magdalena Jasiniak, Znaczenie kapitału zagranicznego w rozwoju polskich regionów 68 Radosław Pastusiak, Efektywność samorządów terytorialnych w zakresie stymulowania rozwoju regionalnego. Relacje z inwestorem 82 II. Źródła finansowania zrównoważonego rozwoju miast 94 Beata Zofia Filipiak, Dylematy dotyczące dywersyfikacji źródeł finansowania zrównoważonego rozwoju jednostek samorządu terytorialnego ze szczególnym uwzględnieniem dużych miast 96 Tomasz Uryszek, Zrównoważone finanse lokalne w praktyce. Przykład dużych miast w Polsce 112 Szymon Bryndziak, Sytuacja finansowa miast na prawach powiatu w Polsce i jej determinanty ze szczególnym uwzględnieniem problemu zadłużenia 126 Dagmara Hajdys, Rynek instrumentów dłużnych Catalyst źródłem kapitału inwestycyjnego jednostek samorządu terytorialnego 140 Zofia Dolewka, Analiza dochodów własnych jednostek samorządowych województwa łódzkiego 154 Magdalena Ślebocka, Podatek od nieruchomości jako źródło finansowania wydatków miast i jego miejsce w procesie prognozy finansowej na przykładzie miast na prawach powiatu województwa łódzkiego 166 III. Rozwój Miasta Łodzi i jego uwarunkowania finansowe 180 Katarzyna Kowalska, Fundusze unijne dla zrównoważonego rozwoju Miasta Łodzi – wczoraj i dziś 182 Kamil Borowski, Problemy i wyzwania Strategii Zintegrowanego Rozwoju Łodzi 2020+ 194 Vadim Stasiak, Uwarunkowania rozwoju Miasta Łodzi. Próby ekonomicznego pobudzenia miasta po upadku przemysłu lekkiego 208 IV. Wybrane aspekty społeczne finansowania miast 224 Alina Muzioł-Węcławowicz, Publiczne polityki mieszkaniowe a zrównoważony rozwój miast 226 Katarzyna Miszczyńska, Zdrowie publiczne i wydatki na ochronę zdrowia a rozwój zrównoważony jednostek samorządu terytorialnego 238 Stanisław Wieteska, Wykorzystanie monitoringu wizyjnego do ustalenia sprawców drogowych wypadków komunikacyjnych w Polsce 254 Sharifa Shakirova, Rola ochrony środowiska w procesie zrównoważonego rozwoju w Republice Tadżykistanu 268