Opis
Książka omawia prawne aspekty składki zdrowotnej rolników na tle systemu finansowania ochrony zdrowia i innych danin publicznych. Czytelnik znajdzie w niej odpowiedzi na kluczowe pytania dotyczące jej funkcjonowania, m.in.: • jak wygląda konstrukcja prawna składki zdrowotnej rolników, • czy składka zdrowotna rolników jest zgodna z zasadami ubezpieczenia zdrowotnego, • które grupy zawodowe są uprzywilejowane w zakresie obowiązku opłacania składki zdrowotnej, • jak prawidłowo ustalić podstawę wymiaru składki dla osób prowadzących działalność rolniczą, • jak przebiega procedura poboru składki zdrowotnej rolników i ich domowników, • czy obowiązujące regulacje wymagają zmian i jakie argumenty prawne za tym przemawiają. Autor, posługując się metodą dogmatycznoprawną, bada zgodność konstrukcji składki zdrowotnej rolników z zasadami równego traktowania, solidarności społecznej oraz równego dostępu do świadczeń. Opracowanie przeznaczone jest dla prawników zajmujących się systemem ubezpieczeń społecznych i rolniczych. Będzie przydatne również dla posłów, legislatorów oraz osób zainteresowanych reformą systemu podatkowego i ubezpieczeniowego w Polsce. Spis treściSpis treści „Składka zdrowotna rolników a zasady ubezpieczenia zdrowotnego” Zawartość Nr strony Wykaz skrótów 9 Wstęp 13 Rozdział I Konstytucyjnoprawne gwarancje prawa do ochrony zdrowia 21 1.1. Wprowadzenie 21 1.2. Konstytucyjne prawo do ochrony zdrowia 22 1.3. Konstytucyjne ramy organizacji i finansowania ochrony zdrowia 31 1.4. Podsumowanie 40 Rozdział II Instrumenty prawnofinansowe systemu ochrony zdrowia 43 2.1. Wprowadzenie 43 2.2. Podstawy normatywne systemu finansowania ochrony zdrowia 44 2.3. Powszechne ubezpieczenie zdrowotne jako podstawowy sposób finansowania ochrony zdrowia 56 2.4. Budżet państwa oraz budżety jednostek samorządu terytorialnego w systemie finansowania ochrony zdrowia 78 2.5. Podsumowanie 104 Rozdział III Zasady powszechnego ubezpieczenia zdrowotnego 107 3.1. Wprowadzenie 107 3.2. Zasada równego traktowania 108 3.3. Zasada solidarności społecznej 127 3.4. Zasada równego dostępu do świadczeń opieki zdrowotnej 145 3.5. Podsumowanie 155 Rozdział IV Składka na ubezpieczenie zdrowotne rolników i ich domowników 157 4.1. Wprowadzenie 157 4.2. Nowa konstrukcja składki zdrowotnej 159 4.2.1. Grupy ubezpieczonych objęte ciężarem ubezpieczeniowym 159 4.2.2. Podstawa wymiaru i stawka składki zdrowotnej 178 4.2.3. Znaczenie zbiegów ubezpieczeniowych i technika poboru składki zdrowotnej 195 4.3. Charakter prawny składki zdrowotnej 200 4.4. Zasady ustalania i opłacania składki zdrowotnej rolników i ich domowników 204 4.4.1. Zasady ustalania wysokości składki zdrowotnej rolników i ich domowników 204 4.4.2. Procedura poboru składki zdrowotnej rolników i ich domowników 211 4.5. Podsumowanie 213 Rozdział V Finansowanie ubezpieczenia zdrowotnego a dostęp do świadczeń zdrowotnych 217 5.1. Wprowadzenie 217 5.2. Nabycie prawa do świadczeń opieki zdrowotnej w ramach powszechnego ubezpieczenia zdrowotnego 218 5.3. Wysokość składki zdrowotnej a zakres świadczeń zdrowotnych 221 5.4. Podsumowanie 226 Rozdział VI Opodatkowanie działalności rolniczej podatkiem dochodowym i podatkiem rolnym 227 6.1. Wprowadzenie 227 6.2. Obciążenie działalności rolniczej podatkiem dochodowym 228 6.3. Obciążenie działalności rolniczej podatkiem majątkowym 234 6.4. Podsumowanie 241 Zakończenie 243 Bibliografia 267