Opis
Prywatyzacja gospodarki w latach dziewięćdziesiątych ubiegłego stulecia wywołała wrażenie, że prywatyzacji uległy także relacje w zakładach pracy. Jest to jednak, zdaniem autora, wrażenie nietrafne. Zakład pracy był i jest strukturą społeczną. Widać to dopiero wtedy, gdy pojęcie to oddzielimy od terminów "przedsiębiorstwo" lub "urząd", w którym pracują ludzie. Wtedy też dostrzegamy istotę społecznej gospodarki rynkowej, w której prywatna działalność gospodarcza realizowana jest za pomocą struktur społecznych. Książka ukazuje liczne, czasem zaskakujące implikacje takich założeń. Jedną z głównych jest ta, że polski przedsiębiorca - najczęściej nieświadomie - finansuje, a jako pracodawca - wykonuje - na bardzo znaczną skalę zadania państwa w zakresie polityki społecznej. Tym samym kierowany przez niego zakład jest strukturą publiczną, a nie organizacją prywatną. Publikacja jest pierwszą w Polsce kompleksową analizą prawną relacji pracowniczych, która jako punkt wyjścia przyjęła koncepcję wspólnoty zakładowej. Powyższy punkt widzenia ukazuje prawo pracy jako prawo publiczne, sytuując pracodawcę jako podmiot administrujący. Tym samym pracodawca jawi się jako byt odrębny od przedsiębiorcy. O ile ten pierwszy zajmuje się polityką społeczną, o tyle ten drugi ponosi związane z tym koszty. Opracowanie skierowane jest do przedstawicieli nauki prawa pracy, prawa konstytucyjnego oraz prawa administracyjnego. Zainteresuje również osoby zajmujące się polityką społeczną, politologią oraz prawami człowieka. Publikacja przeznaczona jest także dla działaczy reprezentujących pracowników i pracodawców w procesach składających się na dialog społeczny. Adresatem książki są wreszcie prawnicy-praktycy specjalizujący się w stosowaniu prawa pracy. Jakkolwiek bowiem opracowanie to dotyczy modelu prawa pracy, to zawiera bardzo wiele uwag dotyczących jego wykładni, i to w szczególności w sprawach kontrowersyjnych. Spis treściWykaz skrótów | str. 15 Podziękowania | str. 17 Wstęp | str. 19 Rozdział I Czas na prawo pracy | str. 23 Rozdział II Władza jest dobra | str. 30 1. Uwagi wstępne | str. 30 2. Trauma nakazów pracy | str. 32 3. Trauma wspólnoty komunistycznej | str. 40 4. Służebność władzy | str. 44 5. Uwagi końcowe | str. 46 Rozdział III Zakład pracy | str. 47 1. Uwagi wstępne | str. 47 2. Zakład a praca | str. 48 3. Zakład pracy a pracobiorca | str. 50 4. Aksjologia zakładu pracy | str. 51 5. Mienie zakładu pracy | str. 53 6. Dobro zakładu pracy | str. 55 7. Pracodawca a pracobiorca | str. 58 8. Pracodawca a przedsiębiorca | str. 63 9. Skutki utożsamiania pracodawcy z przedsiębiorcą | str. 69 10. Problem jednostki organizacyjnej | str. 71 11. Pracodawca a zakład pracy | str. 74 12. Pracodawca jako podmiot administrujący a dochodzenie praw pracowniczych | str. 76 13. Uwagi końcowe | str. 78 Rozdział IV Upublicznienie pracy | str. 82 Rozdział V Upublicznienie przestrzeni zakładu pracy | str. 85 1. Uwagi wstępne | str. 85 2. Istota upublicznienia przestrzeni zakładu pracy | str. 86 3. Konstrukcja state action | str. 88 4. Obowiązek upublicznienia przestrzeni zakładu pracy | str. 90 4.1. Prawo do pracy | str. 90 4.2. Regulamin pracy i polecenia dotyczące pracy | str. 91 4.3. Praca telepracownika | str. 93 4.4. Obowiązki z zakresu BHP | str. 95 4.5. Uprawnienia organów kontrolnych | str. 96 4.6. Prawa związków zawodowych | str. 98 4.7. Argumenty pośrednie | str. 98 5. Zakres podmiotowy i przestrzenny upublicznienia | str. 101 6. Wtórna prywatyzacja przestrzeni zakładu pracy | str. 104 7. Pracodawca jako administrator przestrzeni publicznej | str. 105 8. Odpowiedzialność czy kompetencja a art. 207 k.p. | str. 109 9. Prawa i wolności pracowników w upublicznionej przestrzeni zakładu pracy | str. 112 9.1. Uwagi ogólne | str. 112 9.2. Wolność w ujęciu ogólnym | str. 113 9.3. Wolność wyznania | str. 114 9.4. Ochrona praw mniejszości i języka | str. 115 9.5. Ochrona życia i zdrowia | str. 116 9.6. Ochrona prywatności | str. 116 9.7. Wolność wyrażania poglądów | str. 118 9.8. Wolność zgromadzeń | str. 118 10. Związek zawodowy jako podmiot ustalający porządek w zakładzie pracy | str. 124 11. Uwagi końcowe | str. 125 Rozdział VI Zakład pracy a upublicznienie własności | str. 127 1. Uwagi wstępne | str. 127 2. Upublicznienie środków przedsiębiorcy a zakładowy fundusz świadczeń socjalnych | str. 129 2.1. Charakterystyka instytucji funduszu socjalnego | str. 129 2.2. W poszukiwaniu właściciela środków odpisanych na fundusz | str. 133 2.3. Charakter prawny własności środków funduszu i aktów dotyczących jego działania | str. 136 2.3.1. Postacie własności społecznej | str. 136 2.3.2. Państwowa kontrola zarządzania środkami społecznymi | str. 141 2.3.3. Likwidacja funduszu a przeznaczenie środków | str. 143 2.4. Charakter prawny czynności rozporządzających własnością społeczną | str. 145 2.5. Środki funduszowe jako własność państwowa | str. 148 2.6. Upublicznienie środków funduszu a poglądy judykatury | str. 153 2.7. Własność środków funduszu a test zach