Opis
Sektor publiczny tworzy szereg instytucji i podmiotów, w których zarówno podejmowane są codzienne decyzje menedżerskie, jak i ponoszone są różnego rodzaju koszty ich funkcjonowania. Dlatego też kategorie nierozerwalnie związane z biznesem, a zatem odpowiedzialność, ryzyko czy finansowanie dotyczą także jednostek sektora finansów publicznych. Oczekiwanie społeczeństwa do sprawnego i transparentnego ich funkcjonowania jeszcze bardziej wzmacnia konieczność przestrzegania obowiązujących regulacji prawnych przez osoby tam pracujące. Pewne uzależnienie sektora publicznego od zmian politycznych będących konsekwencją decyzji wyborczych obywateli nie może być usprawiedliwieniem w nierzetelnym wypełnianiu obowiązków czy sprawowaniu określonych funkcji. Głównym celem niniejszej monografii jest próba przedstawienia różnych aspektów dotyczących ryzyka, odpowiedzialności i finansowania działalności w sektorze publicznym. Przy czym jest to ujęcie wieloautorskie, stąd czasami odmiennie akcentowane są określone kwestie i problemy. Z pewnością wartością dodaną publikacji jest również połączenie wiedzy teoretycznej z bogatym doświadczeniem zawodowym większości autorów, pracujących w sektorze finansów publicznych. Spis treściSpis treści Wstęp CZĘŚĆ I. ODPOWIEDZIALNOŚĆ Jakub Sulej Rozdział I. Odpowiedzialność menedżerska - wybrane zagadnienia Wprowadzenie 1. Etyka menedżerów 2. Decyzje menedżerskie a ryzyko ich podejmowania 3. Wybrane aspekty prawnej odpowiedzialności menedżerów Zakończenie Anna Regulska Rozdział II. Odpowiedzialność za naruszenie dyscypliny finansów publicznych w zakresie zamówień publicznych Wprowadzenie 1. Zasady odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych 2. Specyfika systemu zamówień publicznych 3. Naruszenie dyscypliny finansów publicznych w zamówieniach publicznych Zakończenie Ewa Wodzyńska Rozdział III. Odpowiedzialność zarządcy nieruchomości Wprowadzenie 1. Zarządzanie nieruchomościami - wybrane aspekty prawne 2. Obowiązki oraz uprawnienia zarządcy nieruchomości 3. Zakres odpowiedzialności zarządcy nieruchomości Zakończenie CZĘŚĆ II. RYZYKO Jarosław Grabowski Rozdział IV. Możliwości identyfikacji i pomiaru ryzyka Wprowadzenie 1. Ryzyko w krótkim i długim okresie 2. Metody identyfikacji ryzyka 3. Pomiar ryzyka 4. Transfer i dywersyfikacja ryzyka Zakończenie Elżbieta Maj-Mazurek Rozdział V. Apetyt na ryzyko w jednostkach sektora finansów publicznych Wprowadzenie 1. Istota ryzyka i zarządzanie ryzykiem 2. Apetyt na ryzyko jako element zarządzania ryzykiem 3. Specyfika apetytu na ryzyko w jednostce sektora finansów publicznych 4. Zarządzania ryzykiem w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych 5. Wpływ apetytu na ryzyko na skuteczność działalności ZUS Zakończenie Marta Zalewska-Protas Rozdział VI. Zarządzanie ryzykiem przy realizacji projektów współfinansowanych ze środków funduszy europejskich Wprowadzenie 1. Ryzyko w projektach dofinansowanych z funduszy unijnych 2. Przyczyny zewnętrznych i wewnętrznych zagrożeń mających wpływ na realizację projektu 3. Praktyczne problemy w prawidłowej realizacji projektu Zakończenie Elżbieta Konzal Rozdział VII. Procedura zakupowa jako skuteczne narzędzie zarządzania ryzykiem w przedsiębiorstwie Wprowadzenie 1. Wpływ ryzyka na działalność przedsiębiorstwa 2. Wybrane standardy zarządzania ryzykiem w przedsiębiorstwie 3. Mechanizm zarządzania ryzykiem poprzez procedurę zakupową 4. Procedura zakupowa w Mostostal Power Development Sp. z o.o Zakończenie CZĘŚĆ III. FINANSOWANIE DZIAŁALNOŚCI Ola Kaźmierczak Rozdział VIII. Wyzwania z wdrażaniem funduszy europejskich w Polsce Wprowadzenie 1. System wdrażania funduszy europejskich 2. Systemy zarządzania i kontroli funduszy europejskich 3. Procedury i zasady funkcjonowania Instytucji Audytowej 4. Nieprawidłowości i nadużycia finansowe w projektach współfinansowanych z UE Zakończenie Małgorzata Haładyj Rozdział IX. Wpływ funduszy unijnych na rozwój i budowanie przewagi konkurencyjnej gminy Olsztyn Wprowadzenie 1. Finansowanie rozwoju lokalnego 2. Wybrane źródła finansowania jednostek samorządu terytorialnego 3. Wykorzystanie funduszy unijnych w realizacji strategii rozwoju i budowaniu przewagi konkurencyjnej gminy Olsztyn Zakończenie Paulina Frątczak Rozdział X. Użyteczność matrycy logicznej w zarządzaniu projektem unijnym Wprowadzenie 109 1. Zarządzanie projektami europejskimi 2. Matryca logiczna jako narzędzie efektywnego zarządzania projektem 3. Matryca logiczna Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Dolnośląskiego Zakończenie Monika Dymke-Pawlak Rozdział XI. Rola kredytów w finansowaniu inwestycji samorządu terytorialnego Wprowadzenie 1. Zadłużenie jednostek samorządu terytorialnego 2. Kredyty na finansowanie inwestycji JST 3. Finansowania działalności samorządu terytorialnego z kredytu Europejskiego Banku Inwestycyjnego Zakończenie Bibliografia ?