Opis
Podręcznik przedstawia zagadnienia prawne i ustrojowe polskich finansów publicznych z elementami finansów publicznych innych państw, a także z okresu II Rzeczypospolitej Polskiej. W książce omówiono takie zagadnienia jak: ogólne zagadnienia publicznej działalności finansowej, charakterystyka instytucji i problemów prawa finansowego, finanse państwa oraz dochody publiczne i podatki, finanse samorządu terytorialnego, publiczne prawo bankowe (w tym pozycja i instrumenty działania Narodowego Banku Polskiego), finanse Unii Europejskiej. Przejrzysty układ treści normatywnych, a także pytania kontrolne do każdego rozdziału mają ułatwić Czytelnikom przyswojenie zawartego w podręczniku materiału. Adresaci: Książka jest przeznaczona dla studentów prawa, administracji, zarządzania, ekonomii, politologii. Jednocześnie jest to książka adresowana do prawników, urzędników administracji państwowej i samorządowej, pracowników banków i instytucji finansowych, organów kontroli i nadzoru, innych osób zajmujących się finansami publicznymi, wszystkich, którzy zmierzają do poznania problematyki finansów publicznych i prawa finansowego. Spis treściWykaz skrótów | str. 9 Przedmowa | str. 11 Rozdział I Finanse publiczne – zagadnienia ogólne | str. 13 1. Pojęcie, przedmiot, cechy finansów publicznych | str. 13 2. Finanse publiczne a podział produktu krajowego i dochodu narodowego | str. 16 3. Finanse publiczne a zadania państwa | str. 18 4. Funkcje finansów publicznych | str. 20 5. Podział zadań, wydatków, dochodów w sferze finansów publicznych | str. 21 6. Państwo i inne podmioty prowadzące publiczną działalność finansową | str. 23 7. Rachunkowość w sferze finansów publicznych | str. 26 8. Polityka finansowa – wybrane aspekty | str. 28 Rozdział II Prawo finansowe – zagadnienia ogólne | str. 33 1. Ogólne założenia ustrojowo-prawne finansów publicznych | str. 33 2. Pojęcie prawa finansowego | str. 34 3. Źródła prawa finansowego | str. 36 4. Charakterystyka ogólna instytucji prawa finansowego | str. 39 5. Formy prawne działania administracji w sprawach z zakresu finansów publicznych | str. 43 6. Kontrola finansowa | str. 46 7. Administracja finansowa w Polsce | str. 48 Rozdział III Budżet państwowy i finanse państwa | str. 55 1. Budżet państwa i ustawa budżetowa | str. 55 2. Ustawa budżetowa – upoważnienie | str. 57 3. Zasady budżetowe | str. 58 4. Państwowe jednostki sektora finansów publicznych | str. 60 4.1. Uwagi ogólne | str. 60 4.2. Jednostki budżetowe | str. 61 4.3. Państwowe fundusze celowe | str. 62 4.4. Agencje wykonawcze, uczelnie publiczne, instytucje kultury, publiczne zakłady opieki zdrowotnej, inne formy organizacyjne | str. 63 5. Układ budżetu państwa i ustawy budżetowej | str. 64 6. Klasyfikacja budżetowa | str. 67 6.1. Uwagi ogólne | str. 67 6.2. Części budżetu państwa | str. 68 6.3. Działy budżetowe i rozdziały budżetowe | str. 69 6.4. Paragrafy dochodów, wydatków, środków, przychodów i rozchodów | str. 69 7. Opracowanie projektu budżetu państwa | str. 71 8. Problem nieuchwalenia budżetu przed rozpoczęciem roku budżetowego | str. 72 9. Uchwalanie ustawy budżetowej | str. 74 10. Wieloletni plan finansowy państwa | str. 75 11. Wykonywanie ustawy budżetowej | str. 76 12. Budżet zadaniowy | str. 79 13. Odpowiedzialność za wykonanie ustawy budżetowej | str. 80 14. Odpowiedzialność za naruszenie dyscypliny finansów publicznych | str. 83 15. Rodzaje wydatków budżetu państwa | str. 84 16. Dotacje z budżetu państwa | str. 87 17. Dług publiczny i deficyt budżetowy | str. 90 18. Skarbowe papiery wartościowe | str. 93 19. Procedury oszczędnościowe i sanacyjne dotyczące deficytu i długu publicznego oraz reguły wydatkowe | str. 95 20. Poręczenia i gwarancje Skarbu Państwa i Banku Gospodarstwa Krajowego | str. 97 21. Działalność gospodarcza państwa | str. 98 22. Spółki Skarbu Państwa | str. 100 23. Finanse ubezpieczeń społecznych | str. 102 24. Finanse opieki zdrowotnej | str. 107 25. Finanse ochrony środowiska | str. 110 Rozdział IV Dochody publiczne i podatki | str. 115 1. Rodzaje dochodów publicznych | str. 115 2. Pojęcie i elementy konstrukcji podatku | str. 119 3. Klasyfikacje podatkowe | str. 122 4. Obowiązek podatkowy, zobowiązanie podatkowe, inne elementy prawne podatku | str. 126 5. Organy podatkowe, postępowanie podatkowe, postępowanie egzekucyjne | str. 129 6. Przestępstwa i wykroczenia przeciwko obowiązkom podatkowym | str. 132 7. Ogólna charakterystyka wybranych podatków | str. 136 7.1. Podatek od towarów i usług | str. 136 7.2. Podatek akcyzowy | str. 137 7.3. Podatek dochodowy od osób fizycznych | str. 138 7.4. Podatek dochodowy od osób prawnych | str. 140 7.5. Podatek od nieruchomości | str. 141 7.6. Podatek rolny | str. 142 Rozdział V Finanse samorządu terytorialnego | str. 145 1. Pojęcie i zadania samorządu terytorialnego | str. 145 2. Wydatki samorządu | str. 147 3. Prawo budżetowe samorządu terytorialnego | str. 148 3.1. Pojęcie budżetu jednostki samorządu terytorialnego | str. 148 3.2. Jednostki budżetowe, zakł