Opis
W książce kompleksowo zaprezentowano przebieg postępowania w sprawie udzielenia pozwolenia na budowę z punktu widzenia projektanta. Zwrócono uwagę na występujące problemy praktyczne oraz sposoby ich rozwiązania. Omówiono: rolę projektanta jako autora projektu budowlanego oraz pełnomocnika inwestora; możliwości komunikacji z organem oraz zasady przeglądania akt sprawy; sposoby na przyspieszenie oraz przedłużenie postępowania; zasady udzielania odpowiedzi na wezwania organów; elektronizację procedur budowlanych; tryby nadzwyczajne, w szczególności stwierdzenie nieważności pozwolenia na budowę oraz wznowienie postępowania. Opracowanie przeznaczone jest dla uczestników procesu budowlanego – projektantów, inwestorów, inspektorów nadzoru inwestorskiego oraz kierowników budów lub kierowników robót. Zainteresuje również pracowników organów administracji publicznej oraz studentów i wykładowców wydziałów architektury i budownictwa uczelni technicznych. Spis treściWykaz skrótów | str. 9 Wstęp | str. 11 Rozdział 1 Projektant jako pełnomocnik | str. 13 1. Ustanowienie pełnomocnika | str. 16 2. Przystąpienie do postępowania | str. 22 3. Odpowiedzialność pełnomocnika | str. 24 4. Odwołanie i wygaśnięcie pełnomocnictwa | str. 25 Rozdział 2 Projektant jako autor projektu budowlanego | str. 27 1. Obowiązki autora projektu budowlanego | str. 28 2. Opracowanie projektu budowlanego | str. 28 2.1. Zakres projektu budowlanego | str. 29 2.2. Dopuszczalne wyłączenia z zakresu projektu budowlanego | str. 44 2.2.1. Definicja obiektu budowlanego | str. 45 2.2.2. Przyłącza | str. 46 2.3. Oświadczenie projektanta dotyczące sporządzenia projektu budowlanego | str. 48 2.4. Odstępstwo od przepisów techniczno-budowlanych | str. 50 2.4.1. Procedura uzyskania odstępstwa od przepisów techniczno-budowlanych | str. 52 2.4.2. Relacja między instytucją odstępstwa określoną w ustawie – Prawo budowlane a ekspertyzą, o której mowa w warunkach technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki | str. 59 2.4.3. Odstępstwo od warunków usytuowania budynków i budowli oraz wykonywania robót ziemnych w sąsiedztwie linii kolejowych | str. 60 3. Uzyskanie wymaganych opinii, uzgodnień, decyzji | str. 62 4. Wyjaśnianie wątpliwości dotyczących projektu budowlanego i zawartych w nim rozwiązań | str. 77 5. Załączniki do wniosku o pozwolenie na budowę | str. 79 Rozdział 3 Przebieg postępowania w sprawie udzielenia pozwolenia na budowę | str. 85 1. Kompetencje organu administracji architektoniczno- -budowlanej | str. 85 1.1. Oświadczenie o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane | str. 88 1.1.1. Formularz oświadczenia o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane | str. 88 1.1.2. Tytuły do dysponowania nieruchomością na cele budowlane | str. 91 1.1.3. Charakter prawny oświadczenia o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane | str. 95 2. Usuwanie braków wniosku o pozwolenie na budowę lub braków projektu budowlanego | str. 96 2.1. Braki formalne | str. 97 2.2. Braki merytoryczne | str. 98 2.3. Wezwanie do złożenia wyjaśnień | str. 103 3. Ustalenie stron postępowania w sprawie pozwolenia na budowę – obszar oddziaływania obiektu | str. 104 3.1. Pojęcie obszaru oddziaływania obiektu | str. 104 3.2. Wyznaczenie obszaru oddziaływania obiektu jako obowiązek projektanta | str. 108 3.3. Wyznaczenie obszaru oddziaływania obiektu jako obowiązek organu administracji architektoniczno- -budowlanej | str. 109 3.4. Nieuregulowany stan prawny nieruchomości znajdujących się w obszarze oddziaływania obiektu | str. 110 3.4.1. Śmierć strony przed wszczęciem postępowania | str. 112 3.4.2. Śmierć strony w toku postępowania | str. 114 3.4.3. Pozostałe uwagi | str. 115 4. Pozwolenie na budowę jako decyzja administracyjna | str. 117 4.1. Elementy obligatoryjne pozwolenia na budowę | str. 117 4.2. Elementy fakultatywne pozwolenia na budowę | str. 121 4.3. Inne elementy pozwolenia na budowę wynikające z przepisów szczególnych | str. 125 Rozdział 4 Projektant w postępowaniu administracyjnym | str. 129 1. Zasady kontaktów z urzędnikami | str. 129 1.1. Rozmowy z pracownikami organów | str. 131 1.2. Notatki (adnotacje) i protokoły sporządzane przez pracowników organów | str. 133 1.3. Przeglądanie akt sprawy | str. 135 1.3.1. Zasada czynnego udziału strony w postępowaniu | str. 135 1.3.2. Umocowanie do przeglądania akt sprawy | str. 137 1.3.3. Sposób udostępnienia akt sprawy | str. 138 2. Skuteczne sposoby wnoszenia pism (podań) | str. 144 2.1. Adres do doręczeń elektronicznych i elektroniczna skrzynka podawcza | str. 150 2.1.1. Adres do doręczeń elektronicznych | str. 150 2.1.2. Okres przejściowy | str. 155 2.1.3. Elektroniczna skrzynka podawcza | str. 157 2.2. Portal e-Budownictwo, a system teleinformatyczny organu | str. 159 3. Doręczenia, czyli jak odbierać korespondencję | str. 161 3.1. Doręczenia pism elektronicznie (e-doręczenia) jako zasada | str. 162 3.2. Wyjątki od doręczeń na adres do doręczeń elektronicznych | str. 16