Opis
W książce omówiono ogólne, systemowe zasady prawa administracyjnego, ich charakter i znaczenie, a także konstrukcję nadużycia prawa. Monografia uwzględnia dokonane ostatnio zmiany dotyczące m.in. prawa administracji skarbowej, oświatowego, ochrony środowiska, budowlanego, planowania i zagospodarowania przestrzennego. Rozważaniom poddano m.in. zasady ustrojowe, zasady materialnego prawa administracyjnego oraz zasady proceduralne w postępowaniu administracyjnym i sądowoadministracyjnym. W opracowaniu przedstawiono m.in.: konstrukcję nadużycia prawa w kontekście zasad ogólnych prawa administracyjnego, zagadnienie zaufania do władz publicznych w świetle zasady demokratycznego państwa prawnego, zasadę sprawności, zespolenia i hierarchiczności, instrumenty wdrażania idei dobrej administracji na gruncie zasady parlamentarnego systemu rządów, ideę dobrej administracji, zasadę ochrony godności człowieka i dobra człowieka, zasady prawa żywnościowego, zasadę wnikliwości, szybkości i prostoty postępowania w sprawach z zakresu pomocy społecznej, zasadę powszechnej ochrony zabytków, zasady prawne regulujące organizowanie publicznego transportu zbiorowego, zasadę trwałości decyzji w postępowaniach administracyjnych zintegrowanych z prawem Unii Europejskiej, anonimizację orzeczeń sądów administracyjnych w kontekście zasady jawności postępowania sądowoadministracyjnego. Adresaci: Publikacja przeznaczona jest dla przedstawicieli nauki prawa, pracowników administracji publicznej, sędziów, adwokatów i radców prawnych. Będzie także cennym źródłem wiedzy dla studentów i doktorantów. Spis treściWykaz skrótów ................................................................................................................. 19 CZĘŚĆ I. ZASADY PRAWA – ZAGADNIENIA OGÓLNE Małgorzata Stahl Zasady w prawie administracyjnym – zagadnienia ogólne ..................................... 25 Zofia Duniewska Z refleksji nad pojęciem i charakterem zasad prawa ................................................ 32 Eliza Komierzyńska-Orlińska Charakter i rola (znaczenie) zasad prawa administracyjnego ................................ 45 Marcin Kamiński Normy-zasady prawa administracyjnego i ich konkretyzacja ................................ 59 1. Normy-reguły i normy-zasady w ogólnej teorii prawa ................................ 59 2. Normy-zasady prawa administracyjnego i ich cechy charakterystyczne ..................... 62 3. Zagadnienie konkretyzacji norm-zasad prawa administracyjnego ............................ 66 4. Uwagi końcowe .................................................................................................. 70 Piotr Ruczkowski Zasada nadrzędności prawa międzynarodowego nad prawem krajowym w systemie zasad prawa administracyjnego ............................................................... 72 1. Wprowadzenie ................................................................................................... 72 2. Zagadnienia szczegółowe .................................................................................. 76 3. Konkluzje ............................................................................................................ 82 Jerzy Parchomiuk Konstrukcja nadużycia prawa w kontekście zasad ogólnych prawa administracyjnego ...................... 84 1. Wprowadzenie – uwagi metodologiczne i terminologiczne ....................... 84 2. Nadużycie prawa a zasada demokratycznego państwa prawnego .............. 86 3. Nadużycie prawa a zasada praworządności ................................................... 87 4. Nadużycie prawa a zasada pewności prawa ................................................... 91 5. Nadużycie prawa a zasada harmonizowania interesu publicznegoi interesu jednostki ................. 93 6. Nadużycie prawa a zasada proporcjonalności ............................................... 94 7. Zasada równości i sprawiedliwości ................................................................. 96 8. Zasada ochrony zaufania .................................................................................. 98 9. Podsumowanie ...................................................................................................101 Krystian Ziemski Weryfikacja zasad prawa administracyjnego .............................................................103 Matej Horvat, Mária Srebalová, Mária Havelková Principles of Administrative Penalty in the Statutory Law of the Slovak Republic .......................118 1. Administrative penalty legislation in the Slovak Republic .......................... 118 1.2. Concept of the terms „criminal charge” and „criminal nature” ........120 1.3. Nature of the administrative offences in the Slovak Republic ...........121 1.4. Criminal principles in the administrative punishment ......................122 2. Case-law of courts on the criminal principles in the administrative punishment ..................123 2.1. Criminal nature of the administrative offences ...........................