Opis
Publikacja odpowiada m.in. na następujące pytania: Kto podlega kontroli w administracji rządowej i kto jest upoważniony do jej przeprowadzenia? Jak ustalić kryteria oraz cel kontroli? Jak zaplanować, przygotować oraz przeprowadzić kontrolę w administracji rządowej? Jak poprawnie udokumentować wyniki kontroli? Jakie są uprawnienia i obowiązki stron postępowania kontrolnego, tj. kontrolowanego i kontrolującego? Komentarz uwzględnia aktualne zmiany Standardów kontroli w administracji rządowej dokonane w dniu 31 sierpnia 2017 r., które są jednym z podstawowych (po komentowanej ustawie) dokumentów odnoszących się do postępowania kontrolnego prowadzonego w sektorze rządowym. Opracowanie zawiera ponad 30 wzorów pism - stosowanych zarówno przez kontrolerów, jak i przez kontrolowanych - które mogą być wykorzystywane w toku kontroli. Adresaci: Książka pomoże w pracy zarówno kontrolerów, koordynatorów, kierowników komórek do spraw kontroli, jak i pracowników różnych stopni zarządzania w jednostce kontrolującej. Będzie istotnym wsparciem w zakresie korzystania z uprawnień przysługujących jednostkom objętych kontrolą, wywiązywania się z obowiązków związanych z postępowaniem kontrolnym, czy też możliwości odwoływania się od wyników kontroli. Spis treściWykaz skrótów | str. 11 Wstęp | str. 13 CZĘŚĆ I 1. Wprowadzenie do ustawy | str. 19 2. Wybrane aspekty kontroli w administracji rządowej | str. 23 3. Diagnoza wykorzystywania funkcji kontroli w administracji rządowej | str. 29 4. Wytyczne w sprawie kontroli w administracji rządowej | str. 33 5. Proces legislacyjny ustawy o kontroli w administracji rządowej | str. 37 6. Standardy kontroli w administracji rządowej | str. 40 7. Perspektywy funkcji kontroli w administracji rządowej | str. 48 CZĘŚĆ II Ustawa z dnia 15 lipca 2011 r. o kontroli w administracji rządowej (Dz.U. Nr 185, poz. 1092) | str. 57 ROZDZIAŁ 1. Przepisy ogólne | str. 59 Art. 1. [Zakres ustawy] | str. 59 Art. 2. [Zakres ustawy cd.] | str. 63 Art. 3. [Cel kontroli] | str. 64 Art. 4. [Kryteria kontroli] | str. 68 Art. 5. [Definicje] | str. 74 Art. 6. [Kompetencje do kontroli] | str. 77 Art. 7. [Kompetencje Szefa Kancelarii Prezesa Rady Ministrów] | str. 82 Art. 8. [Kompetencje koordynacyjne Prezesa Rady Ministrów] | str. 83 Art. 9. [Kompetencje informacyjne Prezesa Rady Ministrów] | str. 92 Art. 10. [Kontrola wspólna] | str. 95 Art. 11. [Tryby kontroli] | str. 96 Art. 12. [Planowanie działalności kontrolnej] | str. 100 Art. 13. [Stosowanie k.p.a.] | str. 106 ROZDZIAŁ 2. Kontrola w trybie zwykłym | str. 108 Art. 14. [Program kontroli] | str. 108 Art. 15. [Przygotowanie kontroli] | str. 114 Art. 16. [Upoważnienie do kontroli] | str. 117 Art. 17. [Zespół kontrolny] | str. 123 Art. 18. [Delegowanie kontrolera] | str. 126 Art. 19. [Wyłączenie kontrolera] | str. 129 Art. 20. [Zawiadomienie o kontroli] | str. 135 Art. 21. [Czynności kontrolne] | str. 137 Art. 22. [Uprawnienia kontrolera] | str. 140 Art. 23. [Sygnalizacja zagrożenia] | str. 144 Art. 24. [Uprawnienia kontrolera] | str. 146 Art. 25. [Obowiązki pracowników kontrolowanego] | str. 148 Art. 26. [Odpowiedzialność za utrudnianie kontroli] | str. 151 Art. 27. [Dowody kontroli] | str. 154 Art. 28. [Wyjaśnienia] | str. 159 Art. 29. [Odmowa udzielenia wyjaśnień] | str. 162 Art. 30. [Oświadczenie] | str. 163 Art. 31. [Zasady przeprowadzania oględzin] | str. 166 Art. 32. [Protokół z czynności kontrolnych] | str. 169 Art. 33. [Powołanie biegłego] | str. 173 Art. 34. [Uprawnienia kontrolera dotyczące innych jednostek] | str. 180 Art. 35. [Dodatkowe wyjaśnienia kierownika jednostki kontrolowanej] | str. 181 Art. 36. [Projekt wystąpienia pokontrolnego] | str. 183 Art. 37. [Projekt wystąpienia pokontrolnego cd.] | str. 192 Art. 38. [Przekazanie projektu wystąpienia pokontrolnego kierownikowi jednostki kontrolowanej] | str. 194 Art. 39. [Przekazanie projektu wystąpienia pokontrolnego byłemu kierownikowi jednostki kontrolowanej] | str. 196 Art. 40. [Zastrzeżenia do projektu wystąpienia pokontrolnego] | str. 199 Art. 41. [Sprostowanie w projekcie wystąpienia pokontrolnego] | str. 202 Art. 42. [Rozpatrywanie zastrzeżenia do projektu wystąpienia pokontrolnego] | str. 205 Art. 43. [Dodatkowe czynności kontrolne] | str. 210 Art. 44. [Żądanie dodatkowych dokumentów lub wyjaśnień] | str. 211 Art. 45. [Zajęcie stanowiska wobec wniesionych zastrzeżeń] | str. 212 Art. 46. [Wystąpienie pokontrolne] | str. 214 Art. 47. [Wystąpienie pokontrolne cd.] | str. 224 Art. 48. [Odwołanie od wystąpienia pokontrolnego] | str. 225 Art. 49. [Informacja o usunięciu nieprawidłowości] | str. 226 Art. 50. [Odstąpienie od kontroli] | str. 231 ROZDZIAŁ 3. Kontrola w trybie uproszczonym | str. 235 Art. 51. [Kontrola w trybie uproszczonym] | str. 235 Art. 52. [Tryb kontroli uproszczonej] | str. 236 Art. 53. [Zmiana trybu kontroli] | str. 240 ROZDZIAŁ 4. Dokumentacja kontroli | str. 245 Art. 54. [Akta kontroli] | str. 245 Art. 55. [Dostęp do akt kontroli] | str. 248 ROZDZIAŁ 5. Informacje o wynikach kontro