Opis
W monografii przedstawiono wybrane, fundamentalne zagadnienia unijnego prawa rolnego, oparte na postanowieniach Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, które poddane zostały wszechstronnej i wnikliwej analizie interpretacyjnej w orzecznictwie Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej. W pracy zawarto także rozważania z zakresu zagadnień konstytucyjnych i administracyjnych, stanowiących podłoże relacji pomiędzy bezpośrednio obowiązującym ustawodawstwem UE, a prawodawstwem państw członkowskich, wprowadzającym owe unijne regulacje. Za szczególnie interesującą i ważną uznano prezentację tematyki dotyczącej: ograniczeń w handlu produktami rolnymi z uwagi na ochronę zdrowia publicznego, stosowania w sektorze rolnym zasad niedyskryminacji, proporcjonalności oraz pewności prawa, zagadnień własności w ujęciu unijnego ustawodawstwa rolnego, a także warunków funkcjonowania rolnictwa (szczególnie jego wsparcia) w kontekście Rundy Urugwajskiej jako pierwszego międzynarodowego, wielostronnego porozumienia w sprawie rolnictwa. Adresaci: Książka adresowana jest do przedstawicieli nauki prawa oraz praktyków zajmujących się stosowaniem unijnych rozwiązań prawnych w polskim rolnictwie (urzędników ministerialnych oraz agencji rolnych), a także do sędziów sadów powszechnych i administracyjnych. Spis treściWykaz skrótów str. 9 Wstęp str. 11 Rozdział I Rolnictwo w Traktacie o funkcjonowaniu Unii Europejskiej str. 15 1. Definicja producenta rolnego str. 15 2. Pojęcie gospodarstwa rolnego str. 20 3. Pojęcie produktów rolnych str. 22 4. Zastosowanie ogólnie obowiązujących przepisów TFUE str. 29 5. Odstępstwa od zasad ogólnych str. 37 5.1. Uwagi ogólne str. 37 5.2. Zakres przedmiotowy str. 40 5.3. Zakres przedmiotowy wyłączenia str. 41 5.4. Wspólna polityka rolna wobec krajowej pomocy dla rolnictwa str. 47 5.5. Koordynacja pomocy krajowej a art. 42 str. 49 6. Wyłączenia str. 51 7. Status specjalnych zasad regulujących rolnictwo str. 52 8. Wymogi prawne obowiązujące wspólne organizacje rynkowe str. 53 Rozdział II Ograniczenia w handlu produktami rolnymi w aspekcie ochrony zdrowia publicznego str. 57 1. Uwagi ogólne str. 57 2. Wyjątki str. 61 3. Kryzys BSE str. 64 4. Brak regulacji unijnej str. 68 5. Ochrona zdrowia w kontekście zadań wspólnej polityki rolnej str. 72 6. Zasada ostrożności str. 76 7. Inspekcje, certyfikaty i zaświadczenia w imporcie i eksporcie str. 79 8. Licencje str. 83 9. Substancje dodatkowe i inne str. 86 10. Opłaty str. 88 11. Pakowanie i etykietowanie produktów str. 94 12. Środki spożywcze a produkty lecznicze str. 97 13. Reklama i promocja str. 98 Rozdział III Zasady prawa unijnego w ustawodawstwie rolnym str. 101 1. Zasady ogólne wynikające z Traktatu na przykładzie zasady niedyskryminacji str. 101 2. Zasady ogólne wynikające z prawodawstwa państw członkowskich str. 113 2.1. Zasada proporcjonalności str. 113 2.2. Zasada pewności prawa str. 124 3. Metody interpretacji str. 140 Rozdział IV Własność w ujęciu ustawodawstwa rolnego str. 145 1. Uwagi ogólne str. 145 2. Zakres stosowania art. 345 TFUE str. 147 3. Zakres kompetencji UE i państw członkowskich w świetle art. 345 TFUE str. 150 4. Ochrona prawa własności jako prawa podstawowego str. 152 5. Kształtowanie prawa własności w świetle postanowień TFUE i orzecznictwa str. 155 6. Prawo własności w kontekście wspólnej organizacji rynków rolnych str. 161 Rozdział V Warunki funkcjonowania rolnictwa w świetle umów międzynarodowych str. 169 1. Uwagi ogólne str. 169 2. Wsparcie na rynku wewnętrznym str. 172 3. Narzuty na import i dostęp do rynku str. 186 4. Subwencje eksportowe str. 193 5. Status WTO str. GATT w prawie unijnym str. 198 Bibliografia str. 203