Opis
Kompleksowe opracowanie poświęcone statusowi prawnemu sekretarza jednostki samorządu terytorialnego przedstawia jego zadania, kompetencje, uprawnienia i obowiązki. W książce zaprezentowano zagadnienia, których znajomość jest niezbędna do prawidłowego konstruowania unormowań prawnych dotyczących funkcjonowania sekretarza w danej jednostce samorządu terytorialnego: analizę statusu prawnego sekretarza jednostki samorządu terytorialnego; najważniejsze zagadnienia dotyczące kwestii pracowniczych i ustrojowych sekretarza w gminie, powiecie i województwie; płaszczyzny relacji sekretarza z organem wykonawczym lub piastunami tych organów oraz organem stanowiącym. Publikacja stanowi praktyczną wykładnię przepisów prawa, obejmującą nowe regulacje oraz unormowania wprowadzone na mocy ustawy z 11.01.2018 r. o zmianie niektórych ustaw w celu zwiększenia udziału obywateli w procesie wybierania, funkcjonowania i kontrolowania niektórych organów publicznych (Dz.U. poz. 130). Opracowanie uwzględnia poglądy wyrażone w doktrynie oraz w piśmiennictwie prawa administracyjnego. Autorzy zawarli propozycje rozwiązań praktycznych kwestii budzących wątpliwości, zagadnień dotąd nieporuszonych w literaturze bądź słabo zbadanych. Każdy rozdział książki został wzbogacony o wzory i schematy działań w zakresie poruszanej w nich problematyki. Adresaci: Publikacja zainteresuje przede wszystkim sekretarzy i pracowników organów jednostek samorządu terytorialnego, samorządowców, radnych i innych pracowników administracji samorządowej. Będzie przydatna także dla prawników praktyków oraz pracowników naukowych zajmujących się prezentowaną tematyką. Spis treściSłowo wstępne I. Pozycja ustrojowa sekretarza jednostki samorządu terytorialnego. 1.1 Nabór i wymagania kwalifikacyjne na stanowisko sekretarza. 1.2 Podległość służbowa sekretarza. 1.3 Ograniczenia w pracy sekretarza i kwestia jego odpowiedzialności. 1.4 Wzory i schematy działań w zakresie omawianej problematyki II. Zadania i kompetencje sekretarza o charakterze ustrojowo-organizacyjnym. 2.1 Sposoby powierzania określonych zadań sekretarzowi. 2.2 Organizacja pracy urzędu oraz zarządzanie zasobami ludzkimi. 2.3 Nadzór nad przygotowywaniem projektów uchwał organów stanowiących i zarządzeń organów wykonawczych jednostek samorządu terytorialnego oraz innych aktów kierowania. 2.4 Przedkładanie organowi wykonawczemu jednostki samorządu terytorialnego propozycji dotyczących usprawnienia pracy urzędu oraz prowadzenie spraw związanych z doskonaleniem kadr, czuwanie nad tokiem i terminowością wykonywania zadań przez aparat pomocniczy gminy, powiatu i samorządu województwa. 2.5 Wzory i schematy działań w zakresie omawianej problematyki. III. Inne zadania i kompetencje sekretarza. 3.1. Zadania i kompetencje sekretarza o charakterze skargowo-wnioskowym 3.2. Zadania i kompetencje sekretarza o charakterze cywilnym (przyjmowanie ustnych oświadczeń woli spadkodawcy). 3.3. Zadania i kompetencje o charakterze pracowniczym (czynności z zakresu prawa pracy wobec organów jednostek samorządu terytorialnego) 3.4. Wzory i schematy działań w zakresie omawianej problematyki. IV. Rodzaje i charakter prawny relacji sekretarza z organami jednostek samorządu terytorialnego. 4.1 Płaszczyzny relacji z organem wykonawczym. 4.2 Płaszczyzny relacji z organem stanowiącym. 4.3 Wzory i schematy działań w zakresie omawianej problematyki. V. Wnioski i propozycje zmian w zakresie statusu prawnego sekretarza jednostki samorządu terytorialnego.