Opis
W publikacji szeroko omówiono zagadnienia dotyczące powagi rzeczy osądzonej w postępowaniu administracyjnym, a także problematykę nieważności decyzji administracyjnej, m.in.: wskazano, jakie skutki praktyczne powoduje ostateczność i prawomocność decyzji administracyjnej, a także jakie skutki wywołuje naruszenie zasady ochrony powagi rzeczy osądzonej w prawie administracyjnym, porównano instytucje rei iudicatae w prawie administracyjnym w wybranych państwach Europy, przedstawiono historyczne studium rozwoju tej instytucji w Polsce oraz wyniki badań naukowych teoretyka z długoletnim doświadczeniem w prowadzeniu postępowań administracyjnych, dokonano przeglądu orzecznictwa sądów administracyjnych z zakresu prawomocności i ostateczności decyzji administracyjnej oraz postępowania w sprawie nieważności decyzji administracyjnej, udzielono odpowiedzi na wszystkie nurtujące pytania związane z instytucją rei iudicatae w postępowaniu administracyjnym i jej znaczeniem w praktyce. Adresaci: Opracowanie jest przeznaczone dla radców prawnych i adwokatów oraz aplikantów, sędziów sądów administracyjnych, pracowników urzędów administracji publicznej, doradców prawnych, a także dla pracowników naukowych uczelni wyższych. Spis treściWykaz skrótów | str. 13 Słowo wstępne | str. 19 Rozdział 1 Geneza i rozwój instytucji rei iudicatae w postępowaniu administracyjnym jako przyczyny stwierdzenia nieważności decyzji administracyjnej | str. 25 1.1. Powstanie i kształtowanie się pojęcia i instytucji rei iudicatae (ujęcie metaprawne) | str. 25 1.1.1. Praźródła instytucji rei iudicatae | str. 25 1.1.2. Res iudicata w prawie rzymskim jako przejaw prawomocności materialnej wyroków sądowych | str. 27 1.1.3. Powstanie instytucji rei iudicatae w systemach anglosaskich | str. 31 1.1.4. Res iudicata w historii prawa polskiego | str. 32 1.2. Pojęcie i rozwój instytucji sprawy uprzednio rozstrzygniętej ostateczną decyzją w polskim postępowaniu administracyjnym ogólnym | str. 33 1.2.1. Powaga sprawy ostatecznie rozpatrzonej na gruncie przepisów rozporządzenia o postępowaniu administracyjnem | str. 33 1.2.1.1. Unormowania dotyczące ostateczności i prawomocności decyzji administracyjnej | str. 33 1.2.1.2. Zasada domniemania ważności decyzji administracyjnej | str. 39 1.2.1.3. Instytucja uchylenia decyzji jako nieważnej | str. 40 1.2.1.4. Możliwość stwierdzenia nieważności decyzji rozstrzygającej sprawę już poprzednio rozstrzygniętą decyzją ostateczną | str. 41 1.2.2. Powaga sprawy ostatecznie rozstrzygniętej w kodeksie postępowania administracyjnego z 1960 r. (do nowelizacji z 1980 r.) | str. 44 1.2.2.1. Prace nad projektem kodeksu postępowania administracyjnego - wydanie decyzji w sprawie uprzednio rozstrzygniętej inną decyzją administracyjną jako nowa przyczyna stwierdzenia nieważności decyzji administracyjnej | str. 44 1.2.2.2. Rozważania ujęte w doktrynie na tle art. 137 k.p.a. | str. 45 Rozdział 2 Istota i uzasadnienie aksjologiczne sprawy uprzednio rozstrzygniętej ostateczną decyzją jako przyczyny stwierdzenia nieważności decyzji administracyjnej | str. 47 2.1. Pojęcie i istota stanu powagi sprawy rozstrzygniętej | str. 47 2.1.1. Pojęcie i istota stanu powagi sprawy rozstrzygniętej - rozważania wstępne | str. 47 2.1.2. Pojęcie decyzji administracyjnej | str. 49 2.1.3. Ostateczność decyzji | str. 52 2.1.3.1. Definicja legalna decyzji ostatecznej | str. 52 2.1.3.2. Rodzaje decyzji ostatecznych | str. 57 2.1.4. Ostateczność a prawomocność decyzji administracyjnej | str. 61 2.1.4.1. Związek pomiędzy ostatecznością i prawomocnością - skuteczność prawna decyzji kasacyjnej a prowadzenie postępowania sądowoadministracyjnego | str. 61 2.1.4.2. Pojęcie prawomocności decyzji administracyjnej | str. 65 2.1.4.3. Niewzruszalność decyzji administracyjnej (prawomocność materialna) | str. 68 2.1.4.4. Niezaskarżalność decyzji administracyjnej (prawomocność formalna) | str. 70 2.1.4.5. Ostateczność decyzji a zasada ne bis in idem w postępowaniu administracyjnym | str. 71 2.2. Funkcja gwarancyjna instytucji sprawy ostatecznie rozstrzygniętej a zasada trwałości decyzji | str. 73 2.2.1. Zasada ogólna trwałości decyzji ostatecznej | str. 73 2.2.1.1. Geneza zasady trwałości decyzji administracyjnych w polskim prawie administracyjnym | str. 73 2.2.1.2. Istota zasady ogólnej trwałości decyzji administracyjnych | str. 76 2.2.1.3. Ostateczne rozpatrzenie sprawy administracyjnej (res iudicata) jako gwarancja zasady ogólnej trwałości decyzji ostatecznych | str. 81 2.3. Zasada pewności prawa i ochrony praw nabytych jako uzasadnienie aksjologiczne sprawy ostatecznie rozstrzygniętej stanowiącej przyczynę stwierdzenia nieważności decyzji | str. 83 2.4. Istota instytucji stwierdzenia nieważności decyzji administracyjnej | str. 86 2.4.1. Materialnoprawny charakter nieważności | str. 86 2.4.2. Instytucja stwierdzenia nieważności a instytucja wznowienia postępowania | str. 89 2.4.3. Wadliwość decyzji administracyjnej | str. 93 2.4.3.1. Wada prawna kwalifikowana | str. 93 2.4.3.2.