Opis
Publikacja zawiera obszerne i szczegółowe omówienie wszystkich instytucji Prawa zamówień publicznych oraz dogłębną analizę orzecznictwa i opinii Urzędu Zamówień Publicznych. Szczególną uwagę zwrócono na: • funkcjonowanie procedur udzielania zamówień publicznych, • rozbieżności interpretacyjne dotyczące przepisów o zamówieniach publicznych, • stanowiska Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych wyrażane w wynikach przeprowadzanych kontroli postępowań o udzielanie zamówień publicznych. Komentarz umożliwi zamawiającym uniknięcie błędów zarówno w toku wykonywania czynności związanych z przygotowaniem i przeprowadzeniem postępowania, jak i na etapie realizacji umowy w sprawie zamówienia publicznego, a wykonawcom – uniknięcie odrzucenia oferty oraz skuteczne wnoszenie środków ochrony prawnej. Książka przeznaczona jest dla osób zajmujących się zamówieniami publicznymi – zarówno zamawiających, jak i wykonawców. Zainteresuje osoby świadczące usługi doradztwa z zakresu stosowania przepisów o zamówieniach publicznych oraz organy kontrolujące. Będzie cennym źródłem wiedzy dla studentów prawa i słuchaczy studiów podyplomowych. Spis treściWykaz skrótów 33 Od Autorów 43 Ustawa z 11 września 2019 r.– Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2023 r. poz. 1605 ze zm.) 45 DZIAŁ I. Przepisy ogólne 47 Rozdział 1. Przedmiot regulacji 47 Oddział 1. Zakres spraw regulowanych ustawą 47 Art. 1. [Przedmiot regulacji] 47 Art. 2. [Zamówienia objęte regulacją] 50 Art. 3. [Progi unijne] 52 Art. 4. [Zakres podmiotowy] 55 Art. 5. [Zamawiający sektorowi objęci regulacją] 67 Art. 6. [Zamawiający subsydiowani objęci regulacją] 79 Art. 7. [Definicje] 82 Art. 8. [Uzupełniające stosowanie przepisów Kodeksu cywilnego; obliczanie terminów] 121 Oddział 2. Wyłączenia stosowania przepisów ustawy 124 Art. 9. [Zamówienia lub konkursy wyłączone spod regulacji] 124 Art. 10. [Wyłączenia podmiotowe] 126 Art. 11. [Wyłączenia przedmiotowe] 132 Art. 12. [Wyłączenia przedmiotowe] 164 Art. 13. [Ograniczenie stosowania przepisów do zamówień w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa] 169 Art. 14. [Ograniczenie stosowania przepisów do zamówień lub konkursów z aspektami obronności i bezpieczeństwa] 172 Art. 15. (uchylony) 173 Rozdział 2. Zasady udzielania zamówień 175 Art. 16. [Zasady przygotowania i przeprowadzania postępowania o udzielenie zamówienia] 175 Art. 17. [Zasady udzielania zamówienia] 185 Art. 18. [Jawność postępowania o udzielenie zamówienia; ograniczony dostęp do informacji; zakaz ujawniania tajemnicy przedsiębiorstwa; udostępnianie danych osobowych dotyczących wyroków skazujących oraz czynów zabronionych] 189 Art. 19. [Sposób wykonania przez zamawiającego obowiązku informacyjnego dotyczącego przetwarzania danych osobowych; realizacja przez zamawiającego obowiązku zapewnienia dostępu do przetwarzanych danych osobowych; wpływ żądania ograniczenia przetwarzania danych osobowych na wynik postępowania o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursu albo na treść postanowień umowy] 208 Art. 20. [Forma postępowania o udzielenie zamówienia; język postępowania] 209 Rozdział 3. Polityka zakupowa państwa oraz plan postępowań o udzielenie zamówień 214 Art. 21. [Opracowanie, przyjęcie i realizacja polityki zakupowej państwa] 214 Art. 22. [Strategia zarządzania] 216 Art. 23. [Plan postępowań o udzielenie zamówień] 217 Rozdział 4. Stosowanie przepisów ustawy do zamówień o charakterze mieszanym 220 Art. 24. [Zamówienie podzielne na części] 220 Art. 25. [Zamówienie niepodzielne na części] 223 Art. 26. [Zamówienia służące równocześnie wykonywaniu działalności sektorowej oraz innych rodzajów działalności] 225 Art. 27. [Zamówienia obejmujące równocześnie usługi, dostawy lub roboty budowlane] 227 Rozdział 5. Szacowanie wartości zamówienia i konkursu 227 Art. 28. [Podstawa ustalenia wartości zamówienia] 227 Art. 29. [Zakaz zaniżania wartości zamówienia lub konkursu lub dzielenia zamówienia] 233 Art. 30. [Zasady ustalania wartości zamówienia na roboty budowlane lub usługi udzielanego w częściach; wartość zamówienia w przypadku nabywania podobnych dostaw] 234 Art. 31. [Szczegółowe zasady ustalania wartości zamówienia; wartość partnerstwa innowacyjnego; uwzględnianie wartości nagród w wartości zamówienia] 245 Art. 32. [Wartość dynamicznego systemu zakupów, umowy ramowej oraz konkursu] 247 Art. 33. [Ustalanie wartości zamówienia w przypadku zamawiającego składającego się z kilku jednostek organizacyjnych] 248 Art. 34. [Wartość zamówienia na roboty budowlane] 250 Art. 35. [Wartość zamówienia na usługi lub dostawy powtarzające się lub podlegające wznowieniu] 266 Art. 36. [Termin ustalenia wartości zamówienia; zmiana wartości zamówienia] 270 Rozdział 6. Zamawiający i wykonawcy 272 Oddział 1. Zamawiający 272 Art. 37. [Podmioty przygotowujące i przeprowadzające postępowanie o udzielenie zamówienia] 272 Art. 38. [Wspólne przeprowadzanie postępowania i udzielania zamówienia] 275 Art. 39. [Wyznaczenie zamawiającego przez Prezesa Rady Ministrów] 279 Art. 40. [Wyznaczenie zamawiającego przez min