Opis
Komentarz stanowi pogłębioną analizę przepisów Prawa przedsiębiorców – ustawy stanowiącej największą część pakietu ustaw „Konstytucji Biznesu”. Zarówno materia ustawy, jak i zawartość komentarza poświęcona została prawom i obowiązkom przedsiębiorcy w kontakcie z organami państwa. Autorzy wskazują, jak dokładnie zmieniła się sytuacja prawna przedsiębiorców pod reżimem nowej ustawy. W publikacji omówiono m.in. zagadnienia takie jak: prawa i obowiązki, które zostały nałożone na przedsiębiorcę w kontakcie z organami państwa, zawieszenie wykonywania działalności gospodarczej, tzw. ulga na start, wydanie interpretacji indywidualnej, zasady prowadzenia koncesjonowanej działalności gospodarczej, odpowiedzialność funkcjonariuszy publicznych za naruszenie prawa, ograniczenia kontroli działalności gospodarczej (w tym zwłaszcza problemy związane z: wszczęciem kontroli, upoważnieniem do przeprowadzenia kontroli i czasem jej trwania, sprzeciwem przedsiębiorcy oraz nakazem wstrzymania wykonywania działalności gospodarczej). Adresaci: Publikacja jest przeznaczona dla adwokatów, radców prawnych oraz doradców podatkowych. Zainteresuje również pracowników administracji rządowej i samorządowej, przedsiębiorców i studentów. Spis treściWykaz skrótów 21 Wstęp 25 Ustawa z dnia 6.03.2018 r. – Prawo przedsiębiorców 27 [Preambuła] 29 1. Tytuł ustawy 29 2. Preambuła 31 2.1. Uwagi ogólne 31 2.2. Wolność działalności gospodarczej 32 2.3. Społeczna gospodarka rynkowa 33 2.4. Warunki wolnej konkurencji 33 2.5. Pozostałe zasady mające znaczenie dla przedsiębiorców 34 Rozdział 1 Przepisy ogólne 35 Art. 1. [Zakres ustawy] 35 1. Uwagi ogólne 35 2. Przedmiot regulacji 36 3. Uwagi konstytucyjne 37 Art. 2. [Wolność działalności gospodarczej i równość przedsiębiorców] 38 1. Uwagi ogólne 38 2. Wolność działalności gospodarczej 38 2.1. Istota wolności działalności gospodarczej 38 2.2. Ograniczenia wolności działalności gospodarczej 40 2.3. Zgłoszenie działalności 41 2.4. Działalność regulowana 42 2.5. Zakazy względne 42 2.6. Zakazy bezwzględne 42 2.7. Rzeczywisty zakres wolności działalności gospodarczej 43 3. Równość przedsiębiorców 43 4. Zakres podmiotowy 44 5. Zakres przedmiotowy 46 Art. 3. [Definicja działalności gospodarczej] 46 1. Uwagi ogólne 46 2. Elementy definicji działalności gospodarczej 48 2.1. Zorganizowanie 49 2.2. Zarobkowość 51 2.3. Wykonywanie działalności we własnym imieniu 53 2.4. Ciągłość 56 2.5. Łączne spełnienie przesłanek 58 3. Zastosowanie PKD 58 4. Zastosowanie definicji działalności gospodarczej 59 4.1. Charakter definicji działalności gospodarczej 59 4.2. Przepisy podatkowe 60 4.3. Regulacja Kodeksu cywilnego 63 4.4. Prawo UE 64 5. Problemy szczególne 64 6. Działalność nieewidencjonowana 65 Art. 4. [Definicja przedsiębiorcy] 66 1. Uwagi ogólne 66 2. Kategorie podmiotów 67 2.1. Osoby fizyczne 67 2.2. Osoby prawne 70 2.3. Jednostki organizacyjne niebędące osobami prawnymi, którym odrębna ustawa przyznaje zdolność prawną 71 3. Rodzaj aktywności 73 4. Rodzaje przedsiębiorców 73 5. Spółki cywilne 74 6. Osoby zagraniczne 75 7. Status przedsiębiorcy w rozumieniu Prawa przedsiębiorców a wpisy do ewidencji i rejestrów 76 7.1. Wpis do CEIDG 76 7.2. Wpis do rejestru przedsiębiorców KRS 76 8. Definicje przedsiębiorcy w innych aktach 77 8.1. Charakter definicji przedsiębiorcy 77 8.2. Regulacja Kodeksu cywilnego 78 8.3. Pozostałe definicje przedsiębiorcy 78 8.4. Prawo Unii Europejskiej 80 9. Działalność nieewidencjonowana a status przedsiębiorcy 81 Art. 5. [Działalność nieewidencjonowana] 81 1. Przesłanki uznania aktywności za działalność nieewidencjonowaną 82 1.1. Podmiot działalności nieewidencjonowanej 82 1.2. Przesłanka przychodu 84 1.3. Przedmiot działalności nieewidencjonowanej 85 1.4. Brak wcześniejszego wykonywania działalności gospodarczej 85 2. Dobrowolny charakter 86 3. Przekroczenie ustawowego limitu przychodu 87 4. Brak zastosowania do wspólników spółki cywilnej 87 5. Działalność nieewidencjonowana a podatki 88 Art. 6. [Rodzaje działalności gospodarczej wyłączone spod regulacji] 89 1. Wyłączenia 90 2. Odesłanie 91 Art. 7. [Definicje legalne] 91 1. Uwagi wstępne 93 2. Definicje legalne mikroprzedsiębiorcy, małego oraz średniego przedsiębiorcy 93 2.1. Mikroprzedsiębiorca 94 2.2. Mały przedsiębiorca 94 2.3. Średni przedsiębiorca 95 2.4. Możliwe zmiany definicji na poziomie prawa Unii Europejskiej 96 3. Stosowanie definicji legalnych mikroprzedsiębiorcy, małego oraz średniego przedsiębiorcy na gruncie przepisów prawa podatkowego 96 3.1. Podatki dochodowe 97 3.2. Ordynacja podatkowa 98 3.3. Pozostałe ustawy podatkowe 98 Art. 8. [Zasada „co nie jest prawem zabronione, jest dozwolone”] 99 1. Uwagi ogólne 99 2. Kontekst normatywny 100 3. Treść uregulowania 102 Art. 9. [Podstawowe zasady wykonywania działalności gospodarczej] 103 1. Uwagi ogólne 103 2. Zakres regulacji 104 3. Analogie względem art. 17 u.s.d.g. 105 Art. 10. [Domniemanie uczciwości przedsiębiorcy; rozstrzyganie wątpliwości faktycznych na korzyść przedsiębiorcy] 108