Opis
Podręcznik podzielony został na trzy części: • pierwsza koncentruje uwagę na tytułowych zagadnieniach ogólnych prawa administracyjnego, zarówno klasycznych, jak i relatywnie nowych; • druga skupia się na ustrojowym prawie administracyjnym, uwzględniając wątki europeizacyjne i globalizacyjne, • trzecia omawia zagadnienia ogólne i ustrojowe na przykładzie wybranych regulacji materialnego prawa administracyjnego, zestawiając pojęcia-narzędzia, instytucje z ustawami z zakresu materialnego prawa administracyjnego. W publikacji połączono analizę zagadnień ogólnych i ustrojowych z podejściem law in action – weryfikacją omawianych instytucji i pojęć-narzędzi, co ułatwia zrozumienie i przyswojenie materiału. Podręcznik jest przeznaczony dla studentów studiów prawniczych i administracyjnych oraz ekonomicznych, a także profilowanych administracyjnie studiów podyplomowych. Będzie też cenną lekturą dla przedstawicieli zawodów prawniczych, pracowników administracji publicznej oraz przedstawicieli nauki prawa administracyjnego. Spis treściPrawo administracyjne – zagadnienia ogólne i ustrojowe Spis treści Część pierwsza Zagadnienia ogólne Rozdział I. Administracja publiczna. Tradycja i współczesność 1. Zjawisko (geneza, ewolucja, modele) → R. Kusiak-Winter 2. Sposoby definiowania administracji publicznej→ R. Kusiak-Winter 3. Funkcje i główne sfery działania administracji publicznej → R. Kusiak-Winter 4. Administracja publiczna a społeczeństwo obywatelskie → J. Blicharz 5. Administracja publiczna w deliberatywnym modelu demokracji → J. Supernat 6. Tendencje w badaniu porównawczym administracji publicznej → J. Supernat Rozdział II. Istota i kierunki rozwoju prawa administracyjnego →J. Blicharz 1. Określenie prawa administracyjnego 2. Sposoby klasyfikowania norm prawa administracyjnego 3. Zasady ogólne prawa administracyjnego 3. Kwestia (problem) przepisów ogólnych/części ogólnej prawa administracyjnego 4. Stosunek prawa administracyjnego do innych gałęzi prawa 5. Prawo administracyjne w dobie globalizacji. Refleksja nad interakcjami między europejskim i polskim prawem publicznym (administracyjnym) Rozdział III. Podstawowe instytucje prawa administracyjnego. Zagadnienia teoretyczno-prawne→ M. Miemiec 1. Stosunek administracyjnoprawny 1.1. Pojęcie i rodzaje stosunku administracyjnoprawnego 1.2. Cechy stosunku administracyjnoprawnego 1.3.Nawiązanie stosunku administracyjnoprawnego i jego ustanie 1.4.Stosunek administracyjnoprawny a sytuacja administracyjnoprawna 2. Władza dyskrecjonalna administracji publicznej 2.1. Konstrukcja pojęcia uznania administracyjnego 2.2. Między zasadą legalizmu a uznaniem administracyjnym 2.3. Sądowa kontrola uznania administracyjnego/decyzji uznaniowych 2.4. Uznanie administracyjne w orzecznictwie sądów polskich 2.5. Inne rodzaje władzy dyskrecjonalnej 3. Publiczne prawo podmiotowe 3.1. Pojęcie prawa podmiotowego publicznego 3.2. Klasyczne teorie i definicje prawa podmiotowego (publicznego) 3.3. Struktura i treść podmiotowych praw publicznych 3.4. Ochrona praw podmiotowych publicznych Rozdział IV. Administracja publiczna i prawo administracyjne wobec przemian cywilizacyjnych 1. Współczesny kontekst i wymiar zasady demokratycznego państwa prawnego → J. Przedańska 2. Kontekst zasady pomocniczości →D. Cendrowicz 3. E-administracja → M. Błażewski 4. Kwestia deterytorializacji →B. Kowalczyk 5. Współczesne formy prywatyzacji zadania publicznego → J. Blicharz 6. Mediacje w sferze administracji publicznej →M. Tabernacka 7. Inteligentna administracja (smart administration) →A. Chrisidu-Budnik Rozdział V. Źródła prawa administracyjnego 1. Pojęcie źródeł prawa i klasyfikacja źródeł prawa → P. Lisowski 2. Cechy źródeł prawa administracyjnego → P. Lisowski 3. Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej → J. Behr 4. Ustawy / przedmiot regulacji/ → J. Behr 5. Międzynarodowe źródła prawa →J. Supernat/ZPAP 5.1. Prawo międzynarodowe 5.2. Prawo Unii Europejskiej 5.2.1. Zasady prawa unijnego 5.2.2. Europeizacja prawa administracyjnego 6. Rozporządzenia z mocą ustawy → J. Behr 7. Rozporządzenia/ istota, upoważnienie ustawowe, wykonawczy charakter rozporządzenia/→ J. Behr 8. Źródła prawa wewnętrznego w perspektywie konstytucyjnej→ J. Mielczarek-Mikołajów 9. Lokalne źródła prawa miejscowego → P. Lisowski 9.1. Akty prawa miejscowego// cechy, kategorie, przedmiot regulacji aktów prawa miejscowego/ 9.2. Prawo zakładowe 9.3 Prawo korporacji nieterytorialnych/samorządów specjalnych 10. Publikacja i promulgacja źródeł prawa → M. Kozłowska 11. Tzw. niezorganizowane źródła prawa administracyjnego → M. Miemiec 11.1. Zwyczaj 11.2.Orzecznictwo sądowe w perspektywie problematyki źródeł prawa administracyjnego Rozdział VI. Aksjologiczne podstawy prawa administracyjnego → A. Szadok-Bratuń 1. Aspekt filozoficzny – np. pojęcia: aksjologii, wartości, klasyfikacje wartości 2. Aspekt konstytucyjny i unijny – wartości legitymizujące porządek prawno-administracyjny 3. Aspekt praw i zasad prawa administracyjnego – prawa do dobrej administracji, zas