Opis
„Prawo administracyjne dziś i jutro” to wiodący temat Jubileuszowego XXV Zjazdu Katedr Prawa i Postępowania Administracyjnego w Warszawie w dniach 25–27 czerwca 2018 r. Analizowana w monografii dziedzina prawa ulega daleko idącej transformacji nie tylko w Polsce, lecz także w Europie. Coraz istotniejszą rolę odgrywają obszary do niedawna jedynie zauważane, takie jak: dostęp do informacji publicznej, ochrona danych osobowych, digitalizacja, problemy uchodźców. Referaty zostały pogrupowane w rozdziały obejmujące prace o zbliżonej tematyce. Będą one przedmiotem dyskusji na Zjeździe, a Czytelnik znajdzie w nich wielki ładunek myśli i wiedzy o instytucjach prawa i postępowania administracyjnego dziś i jutro. „Opracowanie «Prawo administracyjne dziś i jutro» ma szansę na trwałe zapisać się w historii Zjazdów Katedr Prawa i Postępowania Administracyjnego, jak również zaistnieć jako klasyczna pozycja książkowa wykorzystywana zarówno przez prawników praktyków, przedstawicieli doktryny, jak i studentów, którzy chcą pogłębiać swoją wiedzę w obszarze prawa i postępowania administracyjnego. (...) Należy podkreślić, że dla tak wielu różnych tekstów Redaktorom udało się znaleźć wspólny mianownik. Są nim obecne i przyszłe uwarunkowania związane z prawem administracyjnym”. Prof. zw. dr hab. Jan Szreniawski Spis treściSłowo wstępne 11 Dawid Ziółkowski Historia Zjazdów Katedr Prawa i Postępowania Administracyjnego 1950–2018 13 ROZDZIAŁ I O DZISIEJSZYCH I PRZYSZŁYCH PROBLEMACH PRAWA ADMINISTRACYJNEGO W OGÓLNOŚCI Jacek Jagielski, Piotr Gołaszewski O problemach z prawem administracyjnym oraz niektórych węzłowych zagadnieniach tego prawa (kilka refleksji z teraźniejszej i przyszłej perspektywy) 27 Marian Zdyb Dylematy ładu prawnego w kontekście inflacji i niektórych innych niedoskonałości prawa administracyjnego 39 Sławomir Fundowicz Koncepcje administracji publicznej i prawa administracyjnego w polskiej nauce prawa administracyjnego 51 Piotr Ruczkowski Publiczne prawo rzeczowe – odrębna gałąź prawa czy dział prawa administracyjnego? 66 Joanna Lemańska O potrzebie wprowadzania instrumentów prawnych łagodzących rygoryzm prawny bezwzględnie obowiązujących norm prawa administracyjnego 75 Mariusz Krawczyk Prawo administracyjne jako kreator władzy administracyjnej – teraźniejszość i przyszłość 84 Andrzej Nałęcz Zasady ogólne prawa administracyjnego a uchwały krajobrazowe 92 Paweł Dąbrowski Instrumentalizacja prawa administracyjnego na przykładzie obecnego prawa o cudzoziemcach 100 Maciej M. Sokołowski Miejsce prawa energetycznego w systemie polskiego prawa administracyjnego 112 Marcin Princ Mozaika rozwiązań prawnych wyznaczających status cudzoziemca 121 Zofia Roguska Europejskie prawo administracyjne – wyzwania i szanse 132 ROZDZIAŁ II KLASYCZNE I NOWE INSTRUMENTY PRAWA ADMINISTRACYJNEGO W SŁUŻBIE JEDNOSTKI I ADMINISTRACJI Małgorzata Jaśkowska Ponowne wykorzystanie informacji sektora publicznego w świetle orzecznictwa sądów administracyjnych a zasada transparentności władz publicznych 143 Aleksandra Monarcha-Matlak Wpływ komunikacji elektronicznej na prawo administracyjne 152 Jarosław Dobkowski Słów kilka o tzw. rozstrzygnięciach bezpośrednich 160 Kamil Klonowski Czynności administracji publicznej kształtujące sytuację administracyjnoprawną jednostki 169 Ziemowit Cieślik Konstytucyjne podstawy kontraktowych działań administracji publicznej 177 Paulina Bieś-Srokosz Tendencje zmian prawnych form realizacji zadań publicznych 190 Lucyna Staniszewska Kodyfikacja administracyjnej kary pieniężnej jako instrumentu prawnego na styku z odpowiedzialnością karną 197 Magdalena Śliwa-Wajda O możliwości nakładania sankcji administracyjnych przez stosowanie przepisów prawa materialnego w drodze analogii 211 Andrzej Gorgol Porozumienie w sprawie powierzenia zadań Krajowej Administracji Skarbowej 222 Krzysztof Teszner, Mirosław Wincenciak, Piotr Pietrasz Nowe tendencje w procedurach kontrolnych na przykładzie kontroli celno-skarbowej 232 Martyna Wilbrandt-Gotowicz Mediacja w postępowaniu administracyjnym jako nowy instrument prawny 248 Monika Chlipała Przyrzeczenie administracyjne w unormowaniach materialnoprawnych 257 Joanna Człowiekowska Legalizacja samowoli budowlanej a zmiany w prawie budowlanym i administracyjnym 266 Maciej Kruś Jednoczesne określanie mocą planu miejscowego oraz decyzją administracyjną warunków zabudowy na terenach szczególnego zagrożenia powodzią 274 Agnieszka Żywicka Instrumenty administracyjnoprawne w systemie zapewniania bezpieczeństwa wyrobów – kierunki rozwoju systemu oceny zgodności 283 Piotr Janiak Stosowanie administracyjnych kar pieniężnych w świetle zasady lex mitior retro agit 292 Paweł Król Legalność celu i celowość działań administracji publicznej – na drodze ku pełniejszej kontroli celowości działań administracyjnoprawnych 300 ROZDZIAŁ III PRAWO ADMINISTRACYJNE W KSZTAŁTOWANIU PROCEDUR ADMINISTRACYJNEJ I SĄDOWOADMINISTRACYJNEJ Marek Wierzbowski ReNEUAL a europeizacja i unifikacja prawa administracyjnego 311 Wiktor