Opis
Dnia 24 września 2023 r. weszła w życia istotna dla systemu planowania i zagospodarowania przestrzennego reforma. Ustawodawca znowelizował gros przepisów ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Reforma przyniosła wiele zmian, wskazać tu należy m.in.: likwidację studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy, wprowadzenie planu ogólnego oraz szczególnej postaci miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego określonej mianem zintegrowanego planu inwestycyjnego, dodano przesłanki wydawania decyzji o warunkach zabudowy, utworzono rejestr urbanistyczny. Zmian jest zdecydowanie więcej i istotnie zmieniają sposób, w jaki będzie funkcjonować system planowania i zagospodarowania przestrzennego. Każdy punkt przełomu generuje wiele wątpliwości, z którymi muszą się zmierzyć zarówno teoretycy, jak i praktycy planowania przestrzennego. Z myślą o nich zespół autorski – w interdyscyplinarnym składzie (z udziałem prawników, legislatorów, urbanistów) – przygotował niniejszy komentarz. Ma on pomóc administracji publicznej, pracowniom urbanistycznym, a także inwestorom w procesie stosowania ustawy. Publikacja jest przeznaczona dla pracowników samorządowych zajmujących się planowaniem i zagospodarowaniem przestrzennym, a także przedsiębiorców, którzy znajdą w niej cenne wskazówki m.in. w zakresie skutecznego ubiegania się o wydanie decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, także w przypadku ustalenia lokalizacji inwestycji celu publicznego. Będzie również pomocna urbanistom, geodetom i prawnikom praktykom. Spis treściWykaz skrótów | str. 17 Wprowadzenie | str. 21 Ustawa z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Komentarz Rozdział 1 Przepisy ogólne | str. 25 Art. 1. [Zakres przedmiotowy ustawy] | str. 25 Wprowadzenie | str. 27 Zasada ładu przestrzennego | str. 29 Zasada zrównoważonego rozwoju | str. 31 Wartości uwzględniane w planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym | str. 37 Zasada ważenia interesów prawnych | str. 38 Zasada miasta zwartego | str. 39 Art. 2. [Definicje legalne] | str. 48 Art. 3. [System aktów planowania przestrzennego] | str. 69 Art. 4. [Samodzielność planistyczna] | str. 72 Art. 5. [Uprawnienia do sporządzania projektów aktów planowania przestrzennego] | str. 87 Art. 6. [Sposób wykonywania prawa własności] | str. 88 Uwagi ogólne | str. 89 Prawne zasady ingerencji planistycznej w prawo własności | str. 94 2.1. Zasada proporcjonalności i adekwatności | str. 94 2.2. Zasada równości | str. 95 2.3. Zasada ważenia interesów prawnych | str. 96 Granice władztwa planistycznego | str. 99 Środki ochrony prawnej właścicieli i użytkowników wieczystych | str. 103 Art. 7. (uchylony) | str. 107 Art. 8. [Komisje urbanistyczno-architektoniczne; zakres działania, skład osobowy] | str. 108 Wprowadzenie | str. 108 Tworzenie komisji urbanistyczno- -architektonicznych | str. 109 Zadania i kompetencje komisji | str. 112 Koordynacja kształtowania spójnej polityki przestrzennej na obszarach funkcjonalnych | str. 113 Art. 8a. [Przetwarzanie danych osobowych] | str. 115 Art. 8b. [Żądanie ograniczenia przetwarzania danych] | str. 118 Art. 8c–8d. (uchylone) | str. 119 Rozdział 1a Partycypacja społeczna | str. 120 Art. 8e. [Zasady przeprowadzania partycypacji społecznej] | str. 120 Wprowadzenie | str. 121 Zapewnianie partycypacji społecznej | str. 123 Interesariusze planowania i zagospodarowania przestrzennego | str. 126 Sposób prowadzenia partycypacji społecznej | str. 126 Konsultacje społeczne a proces planistyczny | str. 127 Art. 8f. [Udostępnianie danych z Rejestru Urbanistycznego] | str. 127 Wprowadzenie | str. 128 Zakres udostępnianych informacji | str. 129 Sposób udostępnienia danych | str. 131 Art. 8g. [Wnioski i uwagi] | str. 132 Wprowadzenie | str. 133 Wnioski i uwagi | str. 134 Obowiązek podania danych osobowych | str. 135 Formularz | str. 136 Art. 8h. [Przekazywanie informacji o sposobach, miejscach i terminach prowadzenia konsultacji społecznych] | str. 137 Wprowadzenie | str. 138 Udostępnianie informacji o konsultacjach społecznych | str. 138 2.1. Publikacja w prasie | str. 138 2.2. Wywieszenie ogłoszenia | str. 139 2.3. Udostępnienie w BIP lub na stronie urzędu | str. 139 2.4. Ogłoszenie w sposób zwyczajowo przyjęty w danej gminie | str. 139 Obowiązek informacyjny | str. 141 Sposoby, miejsca i terminy prowadzenia konsultacji społecznych | str. 143 Pozostałe zagadnienia | str. 143 Art. 8i. [Formy konsultacji społecznych] | str. 144 Wprowadzenie | str. 145 Formy konsultacji społecznych | str. 146 2.1. Zbieranie uwag | str. 147 2.2. Spotkania z interesariuszami | str. 148 2.3. Ankiety lub geoankiety | str. 149 2.4. Wywiady, prowadzenie punktu konsultacyjnego lub dyżury projektanta | str. 151 Minimalny zakres form konsultacji społecznych | str. 151 Art. 8j. [Konsultacje społeczne – terminy] | str. 152 Art. 8k. [Wykaz wniosków] | str. 155 Art. 8l. [Brak możliwości zaskarżenia] | str. 157 Art. 8m. [Odesłanie] | str. 159 Rozdział 2 Planowanie prze