Opis
W niniejszej publikacji dokonano szczegółowej analizy zasad ochrony danych osobowych przetwarzanych w ogólnym postępowaniu administracyjnym. Praca podzielona została na rozdziały, w których omówiono zagadnienia związane ze stosowaniem przepisów o ochronie danych osobowych do podmiotów prowadzących postępowanie administracyjne, status tychże podmiotów z punktu widzenia zasady ochrony danych osobowych oraz obowiązki związane z przetwarzaniem danych osobowych w ogólnym postępowaniu administracyjnym. Konstrukcja poszczególnych rozdziałów pracy opiera się na analizie typowych czynności przetwarzania danych osobowych z punktu widzenia przepisów regulujących ogólne postępowanie administracyjne. Za względu na postępującą informatyzację urzędów administracji publicznej, a także rozwój środków komunikacji elektronicznej, osobny rozdział pracy poświęcony został zasadom ochrony danych osobowych w postępowaniu administracyjnym prowadzonym z wykorzystaniem środków komunikacji elektronicznej. Spis treściWykaz skrótów 11 Wstęp 15 Rozdział I Publicznoprawna ochrona danych osobowych - geneza i założenia 17 Rozdział II Stosowanie ustawy o ochronie danych osobowych do organów administracji rządowej i samorządowej 24 1. Prawo europejskie 24 2. Stosowanie ustawy o ochronie danych osobowych do organów administracji publicznej 26 2.1. Stosowanie ustawy o ochronie danych osobowych do organów administracji rządowej 28 2.2. Stosowanie ustawy o ochronie danych osobowych do organów administracji samorządowej 32 2.3. Zagadnienie prywatyzacji zadań publicznych a zastosowanie przepisów ustawy o ochronie danych osobowych 35 2.4. Podział administratorów danych na podmioty publiczno- i prywatnoprawne 36 Rozdział III Stosowanie ustawy o ochronie danych osobowych w ogólnym postępowaniu administracyjnym 39 1. Pojęcie ogólnego postępowania administracyjnego 39 2. Przedmiotowy zakres zastosowania ustawy o ochronie danych osobowych 41 3. Stosowanie ustawy o ochronie danych osobowych w ogólnym postępowaniu administracyjnym 60 4. Zakres czynności ogólnego postępowania administracyjnego regulowanych przez ustawę o ochronie danych osobowych - pojęcie przetwarzania danych osobowych. 64 Rozdział IV Kategorie danych osobowych przetwarzanych w ogólnym postępowaniu administracyjnym . 68 1. Pojęcie danych osobowych. 68 2. Kategorie danych osobowych. 82 3. Kategoryzacja danych osobowych przetwarzanych w administracyjnym postępowaniu ogólnym w oparciu o przepisy k.p.a. 85 3.1. Dane osobowe stron postępowania. 85 3.2. Dane osobowe podmiotów na prawach strony. 91 3.3. Dane osobowe uczestników postępowania. 93 3.4. Dane osobowe znajdujące się w materiale dowodowym postępowania. 94 4. Kategoryzacja danych osobowych przetwarzanych w administracyjnym postępowaniu ogólnym w oparciu o przepisy o ochronie danych osobowych. 95 Rozdział V Podmioty postępowania administracyjnego i ich status w przepisach o ochronie danych osobowych. 97 1. Podmioty przetwarzające dane osobowe. 97 1.1. Administrator danych osobowych 98 1.2. Administrator danych osobowych ze sfery prawa publicznego 102 1.3. Podmiot przetwarzający dane osobowe na zlecenie 109 1.4. Powierzenie danych osobowych do przetwarzania przez podmioty ze sfery prawa publicznego 113 2. Status podmiotów postępowania administracyjnego jako podmiotów przetwarzających dane osobowe. 116 2.1. Organ prowadzący postępowanie . 116 2.2. Strona postępowania 125 2.3. Podmioty na prawach strony. 127 2.4. Organ administracji publicznej jako organ współdziałający w procesie wydawania decyzji. 128 2.4.1. Zajęcie stanowiska w sprawie przez inny organ 128 2.4.2. Udzielenie pomocy prawnej 130 Rozdział VI Podstawa prawa i zakres przetwarzania danych osobowych w ogólnym postępowaniu administracyjnym. 133 1. Podstawy prawne przetwarzania danych osobowych - zagadnienia ogólne. 133 2. Zasada autonomii informacyjnej jednostki 140 3. Podstawa prawna przetwarzania danych osobowych w ogólnym postępowaniu administracyjnym. 147 4. Cel przetwarzania danych osobowych w ogólnym postępowaniu administracyjnym. 157 5. Zakres przetwarzania danych osobowych w ogólnym postępowaniu administracyjnym. 160 Rozdział VII Zbieranie danych osobowych w ogólnym postępowaniu administracyjnym. 164 1. Zbieranie danych osobowych jako szczególna postać przetwarzania danych osobowych. 164 2. Zbieranie danych osobowych w administracyjnym postępowaniu ogólnym. 169 3. Obowiązki związane ze zbieraniem danych osobowych. 172 4. Obowiązki związane ze zbieraniem danych osobowych w postępowaniu administracyjnym. 179 Rozdział VIII Udostępnianie danych osobowych w ogólnym postępowaniu administracyjnym. 187 1. Pojęcie udostępniania danych osobowych 187 2. Udostępnianie danych w ustawie o ochronie danych osobowych. 189 3. Podstawy prawne udostępniania danych osobowych w celu włączenia do zbioru danych. 195 4. Udostępnianie danych osobowych w celu włączenia do zbioru danych przez administratorów ze sfery prawa publicznego. 201 5. Udostępnianie danych osobowych w celu innym, niż włączenie