Opis
Krzysztof Ślebzak - doktor habilitowany nauk prawnych, LL.M.; adiunkt w Katedrze Prawa Pracy i Prawa Socjalnego na Wydziale Prawa i Administracji Uniwersytetu im. Adama Mickiewicza w Poznaniu; dyrektor Biura Studiów i Analiz Sądu Najwyższego; autor wielu publikacji z zakresu prawa ubezpieczeń społecznych i prawa pracy. Komentarz jest pierwszym na polskim rynku prawniczym opracowaniem dotyczącym przepisów regulujących koordynację systemów zabezpieczenia społecznego, które weszły w życie 1 maja 2010 r. W książce omówiono rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 883/2004 i nr 987/2009 oraz odnoszące się do nich decyzje Komisji Administracyjnej ds. Zabezpieczenia Społecznego. Uwzględniono całościowo piśmiennictwo polskie, częściowo zagraniczne, a także orzeczenia Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej oraz sądów polskich w zakresie mającym znaczenie dla omówienia poszczególnych unormowań. Publikacja przeznaczona jest przede wszystkim dla wykonawców zabezpieczenia społecznego (m.in. Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, Narodowego Funduszu Zdrowia, Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej, Ministerstwa Zdrowia, urzędów pracy) oraz ich pracowników, jak również dla sądów powszechnych oraz administracyjnych - w zakresie, w jakim komentowane akty prawne są przedmiotem kognicji. Komentarz skierowany jest również do przedstawicieli praktyki oraz osób przemieszczających się w obrębie Unii Europejskiej (a szerzej Europejskiego Obszaru Gospodarczego) zainteresowanych pozyskaniem informacji o swoich prawach i obowiązkach w związku z koordynacją systemów zabezpieczenia społecznego. Spis treściWykaz skrótów 27 Wstęp 29 Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 883/2004 z dnia 29 kwietnia 2004 r. sprawie koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego 31 Tytuł I. Przepisy ogólne 39 Literatura 39 1. Geneza i ewolucja regulacji prawnych w dziedzinie koordynacji 41 2. Aktualne regulacje prawne 43 Artykuł 1 Definicje 45 1. Uwagi ogólne 55 2. Praca najemna oraz działalność na własny rachunek 55 3. Ubezpieczony 60 4. Urzędnik służby cywilnej 60 5. System specjalny dla urzędników służby cywilnej 61 6. Pracownik przygraniczny 62 7. Uchodźca i bezpaństwowiec 63 8. Członek rodziny 63 9. Zamieszkanie i pobyt 64 10. Ustawodawstwo 65 11. Władza właściwa 66 12. Komisja administracyjna 66 13. Rozporządzenie wykonawcze 66 14. Instytucja 67 15. Instytucja właściwa 67 16. Instytucja miejsca zamieszkania oraz instytucja miejsca pobytu 67 17. Właściwe państwo członkowskie 68 18. Okres ubezpieczenia 68 19. Okres zatrudnienia i okres pracy na własny rachunek 68 20. Okres zamieszkania 69 21. Świadczenie rzeczowe 69 22. Emerytura lub renta 71 23. Świadczenie przedemerytalne 71 24. Świadczenie z tytułu śmierci 72 25. Świadczenie rodzinne 72 Orzecznictwo TS 74 Orzecznictwo sądów polskich 115 Artykuł 2 Zakres podmiotowy 117 1. Uwagi ogólne 117 2. Kryterium ekonomiczne 118 3. Obywatelstwo 119 4. Kryterium rodzinne 121 Orzecznictwo TS 123 Artykuł 3 Zagadnienia objęte rozporządzeniem 124 1. Uwagi ogólne 125 2. Gałęzie zabezpieczenia społecznego (ust. 1) 126 2.1. Świadczenia z tytułu choroby 126 2.2. Świadczenia z tytułu macierzyństwa i świadczenia równoważne dla ojca 129 2.3. Świadczenia z tytułu inwalidztwa 130 2.4. Świadczenia z tytułu starości 131 2.5. Renty rodzinne 132 2.6. Świadczenia z tytułu wypadków przy pracy i choroby zawodowej 133 2.7. Zasiłki na wypadek śmierci 133 2.8. Świadczenia dla bezrobotnych 133 2.9. Świadczenia przedemerytalne 135 2.10. Świadczenia rodzinne 135 3. Zakres zastosowania - systemy świadczeń (ust. 2) 136 4. Specjalne nieskładkowe świadczenia pieniężne 137 5. Zobowiązania armatora 137 6. Wyłączenie pomocy społecznej i medycznej 137 7. Wyłączenie świadczeń odszkodowawczych 138 8. Relacja do art. 9 rozporządzenia 140 Orzecznictwo TS 140 Orzecznictwo sądów polskich 152 Artykuł 4 Zasada równego traktowania 152 Orzecznictwo TS 154 Orzecznictwo sądów polskich 158 Artykuł 5 Równe traktowanie świadczeń, dochodów, okoliczności lub zdarzeń 159 Orzecznictwo TS 164 Orzecznictwo sądów polskich 172 Artykuł 6 Sumowanie okresów 172 Orzecznictwo TS 178 Orzecznictwo sądów polskich 180 Artykuł 7 Uchylenie zasad dotyczących miejsca zamieszkania 180 Orzecznictwo TS 184 Orzecznictwo sądów polskich 185 Artykuł 8 Relacje między niniejszym rozporządzeniem a innymi instrumentami koordynacji 187 Orzecznictwo TS 190 Orzecznictwo sądów polskich 191 Artykuł 9 Oświadczenia Państw Członkowskich dotyczące zakresu niniejszego rozporządzenia 192 Orzecznictwo TS 193 Artykuł 10 Zakaz kumulacji świadczeń 193 Orzecznictwo TS 196 Tytuł II. Określanie mającego zastosowanie ustawodawstwa 199 Literatura 199 Orzecznictwo TS 201 Artykuł 11 Zasady ogólne 205 1. Zasada jednego ustawodawstwa właściwego 208 2. Ustalanie ustawodawstwa dla poszczególnych grup 211 2.1. Osoba wykonująca pracę najemną 211 2.2. Osoba wykonująca pracę na własny rachunek 211 2.3. Urzędnicy służby cywilnej 212 2.4. Osoby otrzymujące zasiłek dla bezrobotnych 213 2.5. Słu