Opis
Monografia przedstawia problematykę wielotorowości kontroli realizacji zobowiązań podatkowych. Istotna część opracowania została poświęcona zjawisku dualizmu kontroli skarbowej i podatkowej, jego negatywnym skutkom i autorskiej propozycji ich eliminacji. W książce przedstawiono m.in. takie zagadnienia jak: miejsce kontroli w zakresie realizacji zobowiązań podatkowych w strukturze państwa; ewolucja kontroli w obszarze realizacji zobowiązań podatkowych oraz struktury aparatu skarbowego; przyczyny i skutki zjawiska wielotorowości kontroli w obszarze realizacji zobowiązań podatkowych; próby ograniczenia zjawiska wielotorowości w zakresie kontroli realizacji zobowiązań podatkowych podjęte w ciągu ostatnich 20 lat. Adresaci: Publikacja przeznaczona jest dla pracowników administracji skarbowej, w szczególności pracowników wyższych szczebli odpowiedzialnych za przeprowadzanie zmian organizacyjnych w administracji skarbowej lub zgłaszanie zmian normatywnych w obowiązujących aktach prawnych. Zainteresuje również doradców podatkowych oraz naukowców zajmujących się problematyką prawa podatkowego i kontroli finansowej. Spis treściWykaz skrótów | str. 7 Wprowadzenie | str. 9 Rozdział 1 Kontrola realizacji zobowiązań podatkowych - zagadnienia ogólne | str. 17 1.1. Kontrola realizacji zobowiązań podatkowych jako podstawowy mechanizm funkcjonowania państwa | str. 17 1.2. Pojęcie kontroli realizacji zobowiązań podatkowych | str. 34 1.3. Kontrola realizacji zobowiązań podatkowych jako rodzaj kontroli finansowej | str. 52 1.4. Problem wielotorowości kontroli realizacji zobowiązań podatkowych w Polsce | str. 73 Rozdział 2 Ewolucja kontroli realizacji zobowiązań podatkowych w Polsce | str. 99 2.1. Kontrola realizacji zobowiązań podatkowych w okresie międzywojennym | str. 99 2.2. Kontrola realizacji zobowiązań podatkowych w latach 1945-1979 | str. 118 2.3. Kontrola realizacji zobowiązań podatkowych w latach 1980-1990 | str. 129 2.4. Kontrola realizacji zobowiązań podatkowych po 1990 r. | str. 138 Rozdział 3 Wielotorowość kontroli realizacji zobowiązań podatkowych w Polsce po 1990 r. - kluczowe problemy | str. 151 3.1. Przyczyny wielotorowości procedur kontrolnych | str. 151 3.2. Skutki wielotorowości procedur kontrolnych na gruncie pozycji prawnej i faktycznej kontrolowanego | str. 168 3.3. Skutki wielotorowości procedur kontrolnych na gruncie pozycji prawnej i faktycznej organu kontroli | str. 184 Rozdział 4 Koncepcje ograniczenia wielotorowości kontroli realizacji zobowiązań podatkowych po 1990 r. | str. 226 4.1. Wojewódzkie Kolegia Skarbowe jako próba koordynacyjnego ograniczenia wielotorowości | str. 226 4.2. Ograniczenie wielotorowości na gruncie porozumień służb skarbowych | str. 235 4.3. Administracyjne ograniczenie wielotorowości na gruncie koncepcji Krajowej Administracji Skarbowej | str. 268 Rozdział 5 Propozycje zmian aktualnych rozwiązań dotyczące ograniczenia wielotorowości kontroli realizacji zobowiązań podatkowych w Polsce | str. 281 5.1. Ograniczenie wielotorowości kontroli realizacji zobowiązań podatkowych w wymiarze proceduralnym | str. 281 5.2. Ograniczenie wielotorowości kontroli realizacji zobowiązań podatkowych w wymiarze instytucjonalnym | str. 302 5.3. Zasadność wielotorowości kontroli realizacji zobowiązań podatkowych w wymiarze funkcjonalnym | str. 312 Wnioski końcowe | str. 323 Wykaz aktów prawnych, orzeczeń i innych | str. 331 Bibliografia | str. 347