Opis
Publikacja jest poświęcona nowelizacjom ustawy z 25 czerwca 2015 r. o Trybunale Konstytucyjnym. Dokumentuje prace legislacyjne oraz postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym dotyczące zmian organizacji i zasad działania sądu konstytucyjnego w latach 2015-2016. Przedstawia szczegółową analizę skutków wyroku Trybunału Konstytucyjnego z 9 marca 2016 r. (K 47/15) uwzględniającą wszystkie dokumenty źródłowe wydane w trakcie uchwalania kolejnych nowelizacji ustawy o Trybunale Konstytucyjnym oraz kolejnych postępowań przed Trybunałem Konstytucyjnym. "(...) praca dotyczy sporu konstytucyjnego o zasadniczym znaczeniu ustrojowym, wywołującym ostre kontrowersje tak polityczne, jak i doktrynalne, zarówno w Polsce, jak i za granicą. Uczestnikami tego sporu były (...) wszystkie właściwie organy konstytucyjne w Polsce, a kolejne jego odsłony stanowiły znakomitą ilustrację ogólniejszych procesów zachodzących w ciągu ostatniego roku w Polsce i pogłębiania się kryzysu konstytucyjnego, niemającego precedensu w doświadczeniach po 1989 roku. Nie ulega więc wątpliwości potrzeba naukowego opisywania tych wydarzeń, zarówno z punktu widzenia analiz doktrynalnych, jak i w perspektywie szczegółowej analizy faktów prawnych i politycznych. (...) Celem autorów raportu było (...) zgromadzenie materiału faktograficznego pozwalającego innym na formułowanie ocen, zwłaszcza w kwestiach konstytucyjnych. Choć materiał ten jest publicznie dostępny, to jednak pozostaje rozrzucony po różnych źródłach urzędowych i przeciętnemu badaczowi niełatwo byłoby go zgromadzić. Co więcej, niektóre materiały, zwłaszcza opinie ekspertów, mają o tyle charakter ulotny, że mogą stopniowo znikać z dostępnych informacji internetowych". Prof. dr hab. Leszek Garlicki Materiały źródłowe powołane w publikacji są dostępne na stronie internetowej: www.konstytucyjny-spor.wolterskluwer.pl . Spis treściWykaz skrótów | str. 21 Wprowadzenie | str. 23 Kalendarium wydarzeń | str. 25 Rozdział I Kryteria oraz procedura wyboru sędziego Trybunału Konstytucyjnego | str. 31 1. Kryteria oraz procedura wyboru sędziego Trybunału Konstytucyjnego w ustawie z dnia 25 czerwca 2015 r. | str. 31 1.1. Proces ustawodawczy | str. 31 1.1.1. Projekt ustawy | str. 31 1.1.2. Prace ustawodawcze w Sejmie | str. 33 1.1.3. Prace ustawodawcze w Senacie | str. 37 1.1.4. Ustalenie ostatecznego brzmienia ustawy o Trybunale Konstytucyjnym | str. 38 1.2. Postępowanie przed TK | str. 39 1.2.1. Uwagi wstępne | str. 39 1.2.2. Wniosek do TK z dnia 17 listopada 2015 r. | str. 41 1.2.3. Stanowiska uczestników postępowania przed TK w sprawie K 34/15 | str. 41 1.2.4. Rozprawa przed TK w sprawie K 34/15 | str. 44 1.3. Rozstrzygnięcie TK w sprawie K 34/15 | str. 46 1.3.1. Zgodność art. 18 ustawy o TK z 2015 r. w związku z art. 22 § 1 pkt 3 ustawy o SN w związku z art. 194 ust. 1 Konstytucji | str. 46 1.3.2. Zarzuty niezgodności art. 19 ust. 2 oraz art. 137 ustawy o TK z 2015 r. z art. 112 i art. 197 Konstytucji | str. 47 2. Kryteria oraz procedura wyboru sędziego Trybunału Konstytucyjnego w ustawie z dnia 19 listopada 2015 r. | str. 50 2.1. Uwagi wstępne | str. 50 2.2. Proces ustawodawczy | str. 52 2.2.1. Projekt ustawy | str. 52 2.2.2. Prace ustawodawcze w Sejmie | str. 53 2.2.3. Prace ustawodawcze w Senacie | str. 55 2.2.4. Publicystyka | str. 57 2.3. Postępowanie przed TK | str. 59 2.3.1. Wniosek do TK z dnia 23 listopada 2015 r. | str. 59 2.3.2. Stanowiska uczestników postępowania przed TK w sprawie K 35/15 | str. 59 2.3.3. Rozprawa przed TK w sprawie K 35/15 | str. 64 2.4. Rozstrzygnięcie TK w sprawie K 35/15 | str. 66 3. Procedura wyboru sędziego Trybunału Konstytucyjnego w ustawie z dnia 22 grudnia 2015 r. | str. 67 3.1. Proces ustawodawczy | str. 67 3.1.1. Projekt ustawy | str. 67 3.1.2. Prace w Sejmie | str. 68 3.1.3. Prace w Senacie | str. 69 3.2. Postępowanie przed TK | str. 70 3.2.1. Wnioski do TK | str. 70 3.2.2. Stanowiska uczestników postępowania przed TK w sprawie K 47/15 | str. 70 3.3. Rozstrzygnięcie TK w sprawie K 47/15 | str. 71 Rozdział II Termin składania wniosków w sprawie wyboru sędziów Trybunału w 2015 r. ... 73 1. Proces ustawodawczy - ustawa z dnia 25 czerwca 2015 r. o Trybunale Konstytucyjnym | str. 73 1.1. Projekt ustawy | str. 73 1.2. Postępowanie ustawodawcze w Sejmie | str. 74 1.3. Postępowanie ustawodawcze w Senacie | str. 82 1.4. Postępowanie ustawodawcze w Sejmie w sprawie uchwały Senatu | str. 87 1.5. Zastosowanie art. 137 i późniejsze wydarzenia | str. 89 2. Proces ustawodawczy - ustawa z dnia 19 listopada 2015 r. o zmianie ustawy o Trybunale Konstytucyjnym | str. 90 2.1. Pierwszy projekt ustawy | str. 90 2.2. Drugi projekt ustawy | str. 91 2.3. Postępowanie ustawodawcze w Sejmie | str. 92 2.4. Postępowanie ustawodawcze w Senacie | str. 99 2.5. Wydarzenia po uchwaleniu ustawy | str. 106 3. Postępowanie przed TK w sprawie ustawy z dnia 25 czerwca 2015 r. o Trybunale Konstytucyjnym (K 34/15) | str. 108 3.1. Wniosek do TK | str. 108 3.2. Stanowiska uczestników postępowania | str. 11