Opis
Książka poświęcona jest miejscu i roli Komitetu Regionów w procesie jednoczenia Europy. Komitet Regionów jest najmłodszą instytucją Unii Europejskiej. Powołany Traktatem z Maastricht w 1992 r., rozpoczął działalność w marcu 1994 r. Od samego początku miał zarówno swoich zwolenników, jak i przeciwników. Dla pierwszych był on ucieleśnieniem „,,subsydiarności??, gwarantem udziału samorządów terytorialnych w tworzeniu Europy opartej na zasadach demokracji obywatelskiej. Przeciwnicy poddawali w wątpliwość celowość jego istnienia, argumentując, iż sprawy samorządu należą do wyłącznych kompetencji państw członkowskich, natomiast regiony nie mogą uzurpować sobie praw do udziału w polityce zagranicznej. Ostatecznie o powołaniu Komitetu Regionów przesądził nacisk rządu niemieckiego, popieranego przez Komisję Europejską. Ta ostatnia gotowa była przyznać nowej instytucji stosunkowo duże kompetencje. W efekcie utworzono jednak organ o dość ograniczonych kompetencjach. Udział Komitetu Regionów w procesie decyzyjnym Unii Europejskiej ogranicza się do wydawania opinii. Są one publikowane w Dzienniku Urzędowym Wspólnot Europejskich. Spis treściRozdział lWspółpraca regionalna a procesy integracyjne 91.1. Geneza współparcy regionalnej w Europie 91.2. Determinanty współpracy regionalnej 161.3. Ewolucja problematyki regionów we Wspólnotach Europejskich 201.4. Polityka regionalna w świetle Traktatu o Ustanowieniu Wspólnoty Europejskiej 30Rozdział 2Komitet Regionów - geneza, struktura i kompetencje 372.1. Geneza powołania Komitetu Regionów 372.2. Obecna pozycja prawna Komitetu Regionów w strukturze organizacyjnej Unii Europejskiej 442.3. Skład Komitetu Regionów 48Rozdział 3Komitet Regionów a instytucje Wspólnot Europejskich 673.1. Tryb współdziałania z głównymi instytucjami Unii Europejskiej 673.2. Relacje z Komisją Europejską i innymi instytucjami 75Rozdział 4Organy Komitetu Regionów i ich działalność w łatach 1994-2001 834.1. Zgromadzenie plenarne 834.2. Biuro 894.3. Komisje 944.4. Komisja do spraw instytucjonalnych 118Rozdział 5Działalność konsultacyjna Komitetów Regionów w latach 1994-2003 1235.1. Dziedziny aktywności i opinie Komitetu Regionów przyjęte w latach 1994-1998 1235.2. Dziedziny aktywności i opinie Komitetu Regionów przyjęte w latach 1998-2001 1465.3. Działalność konsultacyjna Komitetu Regionów na na początku III kadencji w latach 2002-2003 1665.4. Efekty działalności Komitetu Regionów 168Rozdział 6Komitet Regionów a perspektywy rozwoju zjednoczonej Europy 1756.1. Koncepcje wzrostu roli regionów i zbiorowości terytorialnych w jednoczącej się Europie 1756.2. Wzrost znaczenia Komitetu Reionów w procesie jednoczenia Europy 188Rozdział 7Priorytety Komitetu Regionów w latach 2002-2006 2057.1. Istota działalności priorytetowej Komitetu Regionów 2057.2. Specyficzne priorytety polityczne Komitetu Regionów 2077.3. Ewolucja roli Komitetu Regionów w systemie instytucjonalnym Unii Europejskiej 212Podsumowanie 215Zakończenie 219Ważniejsze skróty 223Bibliografia 225