Opis
Publikacja prezentuje instytucje prawa administracyjnego w podziale na trzy części: ogólną, omawiającą źródła prawa administracyjnego i jego miejsce w systemie prawa ustrój administracji publicznej, skupiającą się na takich zagadnieniach, jak: administracja publiczna jako organizacja, podziały terytorialne, struktura i zadania jednostek organizacyjnych administracji publicznej, podmioty administrujące, administracja rządowa, samorządowa i państwowa administracja pozarządowa, pracownicy administracji publicznej, rzeczy stanowiące własność publiczną stosowanie prawa administracyjnego, omawiającą formy działania administracji, determinanty działań administracji publicznej i kontrola administracji publicznej. W publikacji uwzględniono m.in. zagadnienia: europeizacji prawa administracyjnego w Polsce, zarządzania pracownikami administracji, rozwiązań przyjętych w prawie administracyjnym wybranych państw członkowskich UE, praktyki działania administracji publicznej w oparciu o normy prawa. Adresaci: Książka przeznaczona jest dla praktyków prawa chcących zaktualizować wiedzę dotyczącą prawa administracyjnego, osób pracujących w administracji, a także wykładowców akademickich i studentów kierunków prawo i administracja. Spis treściCzęść pierwsza Zagadnienia ogólne ROZDZIAŁ 1 Nauka prawa administracyjnego jako dyscyplina naukowa 1. Historia naukowej refleksji nad administracją - rozwój nauk o administracji 2. Nauka prawa administracyjnego a inne nauki o administracji 3. Nauka prawa administracyjnego jako samoistna dyscyplina naukowa 4. Cele i metody badawcze nauki prawa administracyjnego 5. Podejścia badawcze w nauce prawa administracyjnego ROZDZIAŁ 2 Prawo administracyjne jako gałąź prawa 1. Kryteria wyodrębnienia prawa administracyjnego jako gałęzi prawa 2. Aksjologiczne podstawy prawa administracyjnego 2.1. Dobro wspólne 2.2. Interes publiczny (interes społeczny) 3. Wewnętrzne zróżnicowanie prawa administracyjnego ROZDZIAŁ 3 Prawo administracyjne jako system norm 1. Budowa normy prawa administracyjnego 2. Hipoteza normy prawa administracyjnego 3. Dyspozycja normy prawa administracyjnego 4. Sytuacje wyznaczane przez normy prawne 4.1. Obowiązek 4.2. Dozwolenie 4.3. Uprawnienie 4.4. Kompetencja 5. Sytuacje wynikające z interpretacji norm prawnych 5.1. Wolność 5.2. Publiczne prawo podmiotowe 6. Sankcja ROZDZIAŁ 4 Tworzenie prawa administracyjnego 1. Źródła prawa powszechnie obowiązującego 1.1. Konstytucja 1.2. Umowy międzynarodowe 1.3. Źródła prawa europejskiego 1.4. Ustawy 1.5. Akty wykonawcze do ustaw a) rozporządzenia b) akty prawa miejscowego 2. Akty prawa wewnętrznego 3. Zwyczaj i prawo zwyczajowe 4. Publikacja aktów normatywnych Część druga Ustrój administracji publicznej ROZDZIAŁ 5 Administracja publiczna jako przedmiot badań nauki prawa administracyjnego 1. Administracja w ujęciu podmiotowym (organicznym) i funkcjonalnym 2. Cechy specyficzne administracji publicznej 3. Administracja publiczna jako organizacja formalna 4. Administracja publiczna jako instytucja 5. Administracja publiczna jako podmiot prawa ROZDZIAŁ 6 Administracja publiczna w ramach państwa i społeczeństwa 1. Miejsce administracji publicznej w ramach władzy wykonawczej 2. Administracja publiczna a system polityczny 2.1. System polityczny a struktury administracyjne - Rada Ministrów jako organ o charakterze politycznym 2.2. System polityczny a cele i zadania administracji publicznej - zagadnienie neutralności politycznej administracji 3. Administracja publiczna a system gospodarczy 4. Administracja publiczna a społeczeństwo 5. Funkcje administracji publicznej 6. Zadania administracji publicznej ROZDZIAŁ 7 Przestrzenna struktura administracji publicznej. Podziały terytorialne ROZDZIAŁ 8 Struktura organizacyjna administracji publicznej 1. Pojęcia podstawowe 2. Podziały wewnętrzne administracji publicznej 3. Relacje między podmiotami administracji publicznej: nadzór, kontrola, koordynacja, kierownictwo, współdziałanie 4. Układ władzy wewnątrz administracji publicznej: centralizacja i decentralizacja, koncentracja i dekoncentracja, zespolenie administracji terenowej 5. Projektowanie i doskonalenie struktury administracji publicznej - konstytucyjne i prakseologiczne uwarunkowania struktur organizacyjnych administracji publicznej ROZDZIAŁ 9 Rodzaje jednostek organizacyjnych w systemie administracji publicznej 1. Jednostki organizacyjne administracji rządowej (organy administracji, agencje) 2. Samorządy 2.1. Samorząd lokalny 2.2. Samorząd regionalny 2.3. Samorządy zawodów zaufania publicznego 2.4. Inne samorządy 3. Zakład administracyjny 4. Nietypowe podmioty administrujące, m. in. Narodowy Bank Polski, fundacje prawa publicznego 5. Podmioty prawa prywatnego wykonujące funkcje zlecone ROZDZIAŁ 10 Pracownicy administracji publicznej 1. Polityka kadrowa w administracji 2. Drogi naboru funkcjonariuszy publicznych 3. Status prawny urzędników 4. Kształcenie urzędników 5. Systemy motywacyjne 6. Sterowanie stosunkami pracowniczymi ROZDZIAŁ 11 Zasoby materialn