Funkcje kontrolna i kreacyjna Sejmu w kształtowaniu polityki zagranicz

Opis

Autor podejmuje problematykę wykonywania przez Sejm funkcji kontrolnej i kreacyjnej w procesie kształtowania polskiej polityki zagranicznej, w kluczowym w historii III RP okresie 1997–2004 r. W tych latach Polska – ze znaczącym udziałem Sejmu – zrealizowała dwa główne cele polityczne sformułowane po zmianach w 1989 r.: członkostwo w NATO i w Unii Europejskiej. Autor bada możliwość wpływu parlamentu (w tym także opozycji) na politykę zagraniczną realizowaną przez rząd demokratycznego państwa. The author addresses the issues of the Sejm performing scrutiny and formation functions in the process of shaping Polish foreign policy in the years 1997–2004, especially with regard to the involvement of the Sejm in achieving the two main political objectives formulated after the transformation of 1989: joining NATO and the European Union. Spis treściWykaz skrótów i skrótowców . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 Wstęp . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 Rozdział I. Instytucjonalno-prawne podstawy procesu kształtowania polityki zagranicznej RP w latach 1997–2004 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35 Zasady ustroju politycznego RP w świetle Konstytucji z 2 kwietnia 1997 r. . . . . . . . 36 System organów władzy państwowej III RP w świetle Konstytucji z 2 kwietnia 1997 r. i jego oddziaływanie na politykę zagraniczną. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39 Sejm i Senat. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40 Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49 Rada Ministrów i administracja rządowa. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55 Władza sądownicza. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 64 Podsumowanie. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65 Rozdział II. Rzeczpospolita Polska i jej środowisko międzynarodowe w latach 1997–2004 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 67 Wewnątrzpolityczne aspekty sytuacji Polski w latach 1997–2004 i ich wpływ na politykę zagraniczną. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68 Kwestie polityki zagranicznej w programach partii politycznych w wyborach w 1997 r. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 69 Rzeczpospolita Polska za rządów Jerzego Buzka. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 73 Wybory parlamentarne w 2001 r. i programy wyborcze partii. . . . . . . . . . . . . . . . 81 Rzeczpospolita Polska za rządów Leszka Millera. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 92 Środowisko międzynarodowe Polski. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 98 Globalizacja kapitalizmu. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 101 Hegemonia Stanów Zjednoczonych. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 102 Rosja – mocarstwo w kryzysie. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 108 Postęp przebiegu integracji Europy. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 111 Polityka zagraniczna Polski w latach 1997–2004. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 117 Stosunki z Unią Europejską. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 118 Polska w NATO. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 122 Stosunki polsko-amerykańskie. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 123 Stosunki z Niemcami. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 125 Stosunki z Francją i innymi państwami Europy Zachodniej. . . . . . . . . . . . . . . . . . 127 Nowy regionalizm. Stosunki Polski z państwami środkowoeuropejskimi. . . . . . . 129 Polska polityka wschodnia. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 130 Podsumowanie. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 131 Rozdział III. Funkcja kontrolna Sejmu RP w latach 1997–2004 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 133 Kontrola parlamentarna w pełnym składzie Sejmu. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 135 Kontrola kompleksowa. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 135 Kontrola wycinkowa. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .