Opis
Podręcznik obejmuje wykład finansów publicznych. Autor przedstawił w nim: ogólne zagadnienia dotyczące finansów publicznych, wydatki i dochody publiczne, równowagę budżetową, deficyt budżetowy i jego ekonomiczne konsekwencje, dług publiczny, europejskie regulacje dotyczące finansów publicznych. Zaletami podręcznika są oparcie wykładu na aktualnym stanie prawnym, przystępny język i częste odwoływanie się do funkcjonowania finansów publicznych w Polsce. Podręcznik jest przeznaczony dla wykładowców i studentów na kierunkach ekonomicznych, a także pracowników administracji rządowej i samorządowej. Spis treściWstęp 1. FINANSE PUBLICZNE — ZAGADNIENIA OGÓLNE 1.1. Pojęcie finansów publicznych 1.2. Podstawowe instytucje i formy działalności finansowej w zakresie finansów publicznych 1.3. Sektor finansów publicznych 1.4. Prawo finansów publicznych 2. WYDATKI PUBLICZNE 2.1. Podstawy prawne wydatków publicznych 2.2. Dobra publiczne i społecznie pożądane 2.3. Wydatki i rozchody — rodzaje wydatków publicznych 2.4. Dotacje i subwencje jako szczególna forma wydatków publicznych 2.5. Poziom wydatków publicznych — prawo Wagnera 3. DOCHODY PUBLICZNE 3.1. Przychody, dochody, środki publiczne 3.2. Dochody publiczne i ich rodzaje 3.3. Formalna konstrukcja i rodzaje podatków 3.4. Zasady podatkowe 3.5. Poziom obciążeń fiskalnych i polityka podatkowa 3.6. Polski system podatkowy 4. RÓWNOWAGA BUDŻETOWA I DEFICYT 4.1. Podstawowe pojęcia 4.2. Metody liczenia deficytu budżetowego 4.3. Struktura deficytu budżetowego — salda cząstkowe 4.4. Struktura deficytu budżetowego — wpływ koniunktury gospodarczej 5. EKONOMICZNE PRZYCZYNY I KONSEKWENCJE DEFICYTÓW BUDŻETOWYCH 5.1. Przyczyny deficytów 5.2. Deficyt budżetowy a inflacja 5.3. Narastanie długu publicznego i kosztów jego obsługi 5.4. Absorpcja oszczędności prywatnych 5.5. Deficyt budżetowy a efekt wypierania i wzrost stóp procentowych 5.6. Deficyt budżetowy a saldo obrotów bieżących 5.7. Deficyt budżetowy a rynki finansowe 5.8. Problem efektu popytowego deficytu budżetowego 6. DŁUG PUBLICZNY 6.1. Pojęcie i powstanie długu publicznego 6.2. Struktura długu publicznego 6.3. Dług publiczny a rozwój gospodarczy. Ciężar długu 6.4. Procedura i instrumenty zaciągania długu 6.5. Zarządzanie długiem publicznym 7. EUROPEJSKIE REGULACJE DOTYCZĄCE FINANSÓW PUBLICZNYCH 7.1. Traktat z Maastricht 7.2. Pakt Stabilności i Wzrostu 7.3. Pakt Euro plus oraz „sześciopak” 7.4. Traktat o stabilności, koordynacji i zarządzaniu w Unii Gospodarczej i Walutowej 7.5. Europejski Mechanizm Stabilizacyjny 7.6. „Dwupak” 8. POLITYKA FISKALNA 8.1. Funkcje finansów publicznych i polityki fiskalnej 8.2. Polityka redystrybucyjna 8.3. Polityka alokacyjna 8.4. Polityka stabilizacyjna 8.5. Mechanizmy fiskalnej polityki stabilizacyjnej 8.6. Rodzaje polityki fiskalnej i jej uwarunkowania 8.7. Dwie dyskusyjne koncepcje teoretyczne 9. BUDŻET I PROCEDURY BUDŻETOWE 9.1. Pojęcie budżetu i zasady budżetowe 9.2. Klasyfikacja budżetowa 9.3. Wieloletni plan finansowy państwa i budżet środków europejskich 9.4. Ustawa budżetowa 9.5. Planowanie budżetowe — stabilizująca reguła wydatkowa 9.6. Opracowywanie budżetu państwa 9.7. Tryb uchwalania budżetu państwa 9.8. Wykonywanie budżetu państwa 9.9. Tryb rozliczenia wykonania budżetu państwa 10. NIEKTÓRE SZCZEGÓLNE ZAGADNIENIA POLITYKI FISKALNEJ 10.1. Uwarunkowania i zależności w procesie budżetowym 10.2. Reguły polityki fiskalnej 10.3. Budżet zadaniowy 11. FINANSE UNII EUROPEJSKIEJ 11.1. System budżetowy Unii Europejskiej 11.2. Wydatki budżetu Unii Europejskiej 11.3. Dochody budżetu Unii Europejskiej 11.4. Salda rozliczeń i rabat brytyjski ANEKS FINANSE PUBLICZNE I POLITYKA FISKALNA W POLSCE W LATACH 1989–2013 Wpływ transformacji ustrojowej na finanse publiczne Pierwsza faza transformacyjnego kryzysu finansów publicznych w Polsce Restrukturyzacja systemu podatkowego Dług publiczny i problem pułapki zadłużenia Stabilizacja finansów publicznych w latach 1993–1998 Finanse publiczne w latach 1999–2003 Finanse publiczne w warunkach członkostwa w Unii Europejskiej Finanse publiczne w okresie spowolnienia gospodarczego 2008–2013 Finansowanie deficytu i dług publiczny w latach 1999–2012 Wpływ otwartych funduszy emerytalnych na finanse publiczne w latach 1999–2013 Bibliografia Indeks